关于岵山卫生院两一年工作回顾.docVIP

关于岵山卫生院两年工作回顾 岵山卫生院直接担负着我农村群众基本医疗、预防、保健、健康教育、康复和计生等卫生服务功能，是政府在农村履行公共卫生职责的要力量。特别在防治非典型肺炎、流感、疫情等突发公共卫生事件中，发挥了重要作用，促进了我农村经济发展和社会稳定。各级政府日益重视，投入力度不断加大。公共卫生职能得到强化，医疗资源不断整合，整合了资源，理顺了关系，激活了机制积极创新载体，综合卫生服务能力不断提升关注民生实事，卫生院公益性质日渐突出卫生院建设和发展存在的困难和问题我市卫生院建设和发展虽然取得了长足进步，但也存在许多困难和问题，主要表现以下几方面：卫生院医疗用房不足、医疗设备配置落后。卫生院原配备的尿常规分析仪、血球计数仪、心电图机、B超等设备大多已老化需更新。按照卫生院设备配置标准以及第二轮农民免费健康体检项目要求，卫生院还需配置生化分析仪、乙肝表面抗原检测仪等辅助医疗仪器（卫生院医疗设备配备基本情况见附表2， 2008～2010年卫生院改造、搬迁、医疗设备更新所需经费见表3）。卫生院专业技术骨干匮乏，人员素质偏低卫生院运行经费尚未有效保障卫生院房屋改造、征地、搬迁难由于城北街道、大溪、松门、新河、石塘、城南等社区卫生服务中心现有业务用房陈旧或紧缺，难以满足当地医疗服务需求。这些单位的迁建虽被列入卫生“十一五”规划，但实际征地、搬迁工作面临许多困难。城南镇卫生院、石塘镇卫生院规划选址已定，但征地工作阻力较大；新河镇卫生院急需明确规划选址；大溪中心卫生院的选址、征地和市红十字医院（城北社区卫生服务中心）的征地建设工作需要有关部门和当地政府做大量的工作才能突破。卫生院体制不顺、机制不活。由于政策因素，我市镇（街道）卫生院目前管理体制上存在许多问题，其最明显的特征是用人上的终身制，分配制度难以充分体现绩效。全市卫生院尚有部分无学历、无执业资格人员，造成大中专毕业生难以进来，无学历人员出不去的“梗阻”现象，制约着卫生队伍整体素质的提高。这种体制不顺、机制不活一直困扰卫生院的发展，以致大多数卫生院包袱较重，服务水平难以提升。三、下一步卫生院建设打算?? 当前和今后一段时期，我市卫生院建设机遇和挑战并存，希望和困难同在的新形势，任重而道远。我们要审时度势，本着对人民群众高度负责的精神，以创建卫生强市、构建和谐社会为目标，积极探索，真抓实干，重点抓好以下几方面工作：?? （一）认真落实卫生规划，加快卫生院改造步伐。根据浙江省人民政府《关于加快发展城乡社区卫生服务的意见》和《温岭市区域卫生发展“十一五”规划》精神，现有镇（街道）卫生院要加快向社区卫生服务中心转型，按每个镇（街道）至少建设好一个社区卫生服务中心的要求，加强对现有镇（街道）卫生院的改造、建设和管理，强化“六位一体”的功能定位。在保证国有、集体资产不流失的前提下，力争3年内完成卫生院的布局调整、分院以及地名卫生院的归并和改制。对按规划已设置但用房未达标的卫生院，按照建筑面积不小于1000平方米的要求，制定分步建设和改造方案，稳步实施，整体推进，今年80%的卫生院要达到规范化社区卫生服务中心建设标准，到2010年，实现100%达标。 ?? （二）加大财政投入，确保卫生院公益性质。镇（街道）卫生院是政府设置的基层医疗卫生机构，其公益性质非常明确，必须充分保证。今后，政府对农村卫生事业的投入重点要向卫生院倾斜。要切实解决卫生院基本建设、房屋修缮、基本设备配备和信息化建设经费，进一步改善卫生院公共卫生和医疗服务条件。落实人员培训补贴、养老保险制度建立以前的离退休人员费用和基本医疗服务政策性亏损的补助，确保卫生院正常运营。对经上级卫生行政部门验收合格的省、市级规范化社区卫生服务中心按政策规定予以奖励。大力实施农民健康工程，不断完善新型农村合作医疗，提高农民健康体检的质量，扎实做好农村三大类12项公共卫生服务，使卫生院切实履行保障农村群众健康职责。?? （三）大力加强卫生院人才队伍建设。一是镇（街道）卫生院担负着服务农村卫生，保障群众健康的重大职责，直接面向广大群众工作，任务重、压力大，加快卫生院人才培养，提高队伍整体素质，十分重要和紧迫。要切实加大卫生院领导班子建设力度，切实提高管理水平和服务能力。根据浙编办〔2007〕58号文件精神，按照精简高效的原则，核定相应的事业编制，原则上按每万人配备医师5～6名（其中全科医师不少于3名），护士与全科医师按1:1的标准配备，其他人员不超过核定编制总数的20%（其中，每个卫生院一般应配备药剂、检验、辅助和财务人员各1名），争取年内完成卫生院编制核定工作。二是加大基层卫生技术人员素质提升工程力度，争取到2010年基本完成卫生院专业技术人员相应的岗位培训。建立卫生院专业技术人员到上级医院定期进修制度，深入开展“医院牵手社区行动”，实施公立医院支