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政府购买服务与社会组织协同治理 　　社会治理的核心是政府和社会组织，治理主体多元化成为社会治理的必然方向。作为直接面向人民群众提供治理和服务的基层政府，承担着庞大而具体的社会治理事务，社会组织参与社会治理法治化问题对于基层政府而言具有重要的现实意义。 　　政府购买社会组织服务背景下的 　　社会组织面临的发展机遇 　　2013年9月国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，是继2012年7月国务院颁布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》后，我国在政府购买公共服务方面出台的一个重要文件。这个文件明确了政府购买公共服务的“购买主体”和“承接主体”，回答了由谁买，由谁承接的问题。十八届三中全会明确提出“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”，“加大政府购买公共服务力度”。政府购买社会组织服务意义不同凡响，给社会组织带来了良好的发展机遇。 　　政府购买社会组织服务是对社会公共服务供给模式的创新。政府购买服务（Purchase of Service Contracting），是指政府将原来直接提供的公共服务事项，通过直接拨款或公开招标的方式，交给有资质的社会服务机构（包括由事业单位转制而来的社会组织）来完成，最后根据中标者所提供服务的数量和质量，来支付服务费用，是一种“政府出资、定向购买、契约管理、评