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复习几种常见公文的写作要点
(一)常用规范性公文
1.请示
请示就是需要上级批示或批复的事项。
写请示要注意几个问题:
一是只能一事一请,不能在一个请示里夹带多个请示事项。
二是一请一报,一个请示只能报一个主送单位,不能多头报送。
三是一般不越级请示。
四是要简短精炼,简洁明了地讲明目的、原因、困难,对请求上级批准的事项要写明白。
针对我司的情况,大体上要说明:为什么目的、干什么事情,什么人、什么时间、在什么地点,需多少花费,预算内还是预算外。
2.报告
报告的特点是阅知性,不是批复、答复性,看的人可以签署意见,也可以不签署意见或表态。
(1)分类
一是工作报告,是按照上级单位要求或公司治理结构要求所做的报告,如总裁室工作报告、董事会工作报告;
二是情况报告,即在工作中遇到了问题,或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况(贯彻落实会议精神的报告);
三是建议报告,即在工作中发现好的经验、做法,认为应让上级采纳或推广,可以写建议报告;
四是回复性报告,回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作(关于审计意见整改情况的报告);
五是备案报告(上级的规范性文件要求的备案)。
(2)写法
一是要有导语:说明依据什么写这个报告,或者为什么要写这个报告(依据上级的什么通知精神,或者根据某位领导的批示精神,我们做了什么,怎么做的)。
二是总体结构一般包括:第一,基本情况;第二,主要做法;第三,收到的效果;第四,存在的问题;第五,今后工作的建议。
也可以先写成效(或一并写做法),再写问题,最后写建议,总共由三个部分完成。
回复报告的写法比较直接,上级问什么问题,我们就答什么问题,一条一条的答(比如审计意见整改报告,用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的,程序不规范我们是怎么整改的,挤占专项资金我们是怎么整改的)。
三是结尾:报告结尾写“专(特)此报告,请阅”;一般不能写“当(妥)否,请阅(批)示”;备案报告写“请予审查”。
注意:切忌报告中夹带请示事项。
3.通知
通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等,都需要印发通知。
通知属下行文,要下级单位(或受文对象)明确做什么、怎么做(这与请示、报告不同,一定要细,避免执行过程中的反复询问),要具有可操作性。
例如写一个会议通知,开会的目的、时间、地点、人员、会议内容(议程)、其他要求等等,要逐一说清楚,让执行的人一看就明白。
注意:转了又转的文件怎么处理标题?
假如总公司来文《转发中国保监会关于加强风险管理工作的通知》,分公司可以直接转发中国保监会的文件,将题目也拟成《转发中国保监会关于加强风险管理工作的通知》,但要在文件中提一句“根据总公司《转发中国保监会关于加强风险管理工作的通知》(民寿发〔2008〕56号)要求,现将中国保监会《关于加强风险管理工作的通知》(保监发〔2008〕567号)转发你们”。
4.批复
批复的正文一般都很简短,不必像通知那样详细阐述意义或道理,也不必像请示那样充分说明理由,而只是答复问题。一般由“引语”和“答复意见”两部分组成:
引语即引述请示名称或请示主要事项来作为批复的依据,多为“××(号文)收悉”等语。
“答复意见”即针对请示问题所作的具体答复,也很简短。如果答复意见稍多,须分项来写。“答复意见”如是同意意见,必要时还可加上几点指示或说明;如是不同意见,要说明不同意的理由,以便于下级理解和接受。
在拟写批复时还要注意及时性和一致性。批复是答复请示事项的公文,对请示事项的答复,一定要及时,以免误事。凡请示事项涉及到其它部门的问题,批复前要尽快与其协商,取得一致意见,然后写成批复意见,以利于下级机构的实施。
(二)常用非规范性公文
常用非规范性公文有:工作计划、工作总结、讲话稿、调查报告、汇报材料、礼仪讲话、签报等,下面分别作简单介绍。
1.工作计划类
是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件,明确下一步做什么、怎么做。
计划、规划、方案、要点,都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤、检查与考核等四要素。
计划类公文有两种格式:一是文字表述式,一是图表式(图表式越来越多,清晰、明了、包含的信息量大),比如重点工作任务分解、拟办事项分解、主要经营指标分解、办理责任分解等都可以采用图表式。
计划类文件要有前瞻性和可操作性
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