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伤亡事故管理及事故案例分析 浙江省安全生产科学技术学会 秘书长高级工程师 高孟兴 TEL:0571 E-mail:ZJXH666666@163.COM 安全生产工作研究的对象: 怎样从组织、技术、管理方面采取措施,控制人的不安全行为和物的不安全状态。 怎样从安全原理入手,逐步掌握事故发生的内在联系。 怎样用激励的手段,调动职工对安全生产工作的积极性。 从以上三点概括为:安全生产工作是研究安全生产规律、研究事故发生的规律、研究人的行为规律为对象的一门综合性科学。 1、事故管理的内容主要包括以下方面: 事故的报告、登记 事故的调查、处理 事故的统计、分析 事故的预测和防范 2、职工伤亡事故管理的意义 是企业贯彻安全生产法规,维护职工合法权益,协调劳动关系的实际行动。 是企业单位健全反馈机制,加强安全技术与管理的重要途径。 是企业健全监督机制,严格执行安全生产责任制和各项规章制度的重要保证。 是进行安全科学研究和宏观决策的基础工作和重要依据。 3、企业职工伤亡事故管理的原则 及时性和准确性原则 实事求是、尊重科学的原则 “四不放过”的原则 (事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 重视追查责任的原则 公正、公开的原则。 1、职工伤亡事故的定义 企业职工伤亡事故简称工伤事故—是指企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害,急性中毒。 职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全,劳动条件和作业环境不良,管理不善,以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害和急性中毒也应定为工伤事故。 3、事故的特征 因果性——指事故是由相互联系的多种因素作用的结果,即引起事故的原因是多方面的。 随机性——指事故发生的地点时间后果的严重程度是偶然的,但在一定范围内也有一定的规律性。 潜伏性——指事故发生前有一定时期的潜伏期。 可预防性——指任何事故只要采取正确的预防措施,事故是可以防止。 4、伤亡事故的分类 1)按事故伤害程度分 轻伤——表现为受伤者的劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,一般指受伤启歇工在1天以上105天以内的失能伤害。 重伤——即受伤者长期存在功能障碍,或损失工作日在105天以上,劳动能力有重大损失的失能伤害。 死亡——指事故发生后即死亡(含急性中毒死亡)或负伤后在30天内死亡的事故。 2)按事故严重程度分 1、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; 2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; 3、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故 4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 3) 按致伤原因分(按事故类别分) 根据国家标准GB6441—86标准分为物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电等20种类别。 (一)伤亡事故的报告 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。 伤亡事故报告的具体报告程序如下: (一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。 报告事故应当包括下列内容:
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