2008高考政治一轮复习 经济常识第二课国家的宏观调控 ppt.ppt

三、宏观调控的主要目标－－促进经济增长、增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 基准利率 小资料 基准利率是在整个利率体系中起核心作用并能制约其他利率的基本利率。 基准利率首先要是一个市场化的利率，有广泛的市场参与性，能够充分地反映市场供求关系，其次他要是一个传导性利率，在整个利率体系中处于支配地位，关联度强，影响大，最后它要具备一定的稳定性，便于控制。 世界上最著名的基准利率有伦敦同业拆放利率（LIBOR）和美国联邦基准利率。 ·基准利率是人民银行公布的商业银行存款、贷款、贴现等业务的指导性利率，存款利率暂时不能上、下浮动，贷款利率可以在基准利率基础上下浮10%至上浮70% 例题 在市场经济运行中，既要注意发挥市场的基础性作用，又要注重发挥国家的宏观调控作用，这是（ ） A . 中国特色市场经济的特点 B . 资本主义市场经济的特点 C . 社会主义市场经济的特点 D . 现代市场经济的特点 关于自发性的理解： 价值规律的作用是自发的实现的。 人们追求自身利益的行为是自发的，不是在人为的引导下实现的。 自发性的结果是，可能出现不利于经济和社会健康发展的经济现象。 自发性的影响：收入差距的扩大，甚至两极分化，由此引起的社会矛盾不利于经济和社会的健康发展。 关于盲目性的理解： 造成市场调节盲目性的原因：经济活动参加者分散经营，不能掌握社会各个方面的信息，也无法控制经济变化的趋势。 市场调节盲目性的后果：造成经济波动和资源浪费。 关于滞后性的理解： 造成滞后性的原因：市场调节是一种事后调节。 滞后性的后果：市场调节的滞后性会导致经济波动和资源浪费，特别是在农业、林业及大型项目的建设上，这种影响更明显。 * * * 河北正定中学 朱文鹏 1、市场的调节作用不是万能的 消防、治安、助人为乐等，能否由市场来调节？ ⑴ 不能调节 毒品、枪支弹药、不健康的书刊等能不能让市场来调节？ ⑵ 不能调节 一、国家宏观调控的必要性 结论: 有些经济行为不能让市场调节；有些产品可能给社会带来危害，也不能让市场来调节。 2、市场调节的弱点和缺陷 ①市场调节具有自发性 ②市场调节具有盲目性 ③市场调节具有滞后性 由此可见，在市场经济条件下，不能把市场交易的原则运用到一切领域、一切社会经济活动中，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。所以，市场经济的正常发展需要把“无形的手”和“有形的手”结合起来，保证市场经济健康有序的发展。 二、国家宏观调控的含义 国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。（最主要的任务和目标） 促进居民收入增长，有助于社会稳定 是国民经济持续、快速、健康发展的重要保证 促进国内经济增长，维护主权与独立有积极作用 经济增长 增加就业 稳定物价 国际收支平衡 不仅体现为经济总量的增加，也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。 试试积极的就业政策，广开就业门路，降低失业率。 稳定物价是指保持物价总水平的基本稳定，不大起大落。 国家在对外经济关系中收入和支出的大体平衡 四、国家宏观调控的手段 1、经济手段 2、法律手段 3、行政手段 1、经济手段 是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。 （1）外延：属于国家宏观调控经济手段的有： 经济政策：价格、扶贫、财政、货币（利率、信贷）、税 收、汇率手段、产业政策等等 经济计划：国家十年规划、五年计划、生产力布局等。 （2）作用： 可以控制某些重要经济物资的价格的上涨，从而促进国民经济的协调发展。国家通过制定和实施经济计划，通过对经济活动参加者的制约和引导，可以对经济发展起重要的调控作用，从而实现国民经济的持续、快速、健康发展。 2、法律手段 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 （1）从地位上看，是主要手段，由市场经济的法制性所决定。主要表现为立法和司法机构运用法律规范市场秩序。 （2）从作用上看：可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范市场秩序，保证经济活动的正常进行。 3、行政手段 是国家通过行政机构，采用行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济手段。 （1）是国家直接干预市场主体的经济行为，维护市场主体的利益，打击或制止违法行为。（打假、清查非法网站、打击黄赌毒） （2）其特点是：直接、迅速。但行政手段必须反映客观经济规律的要求（与以往计划经济条件下计划行政手段的不同），不能片面强