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西南管道公司
突发急性职业中毒专项应急预案
预案编号:XNGD/ZX-05-2012
版 本 号:0 / A
目录
1 风险分析与事故分级 1
1.1 风险分析 1
1.2 适用范围 1
1.3 事件分类和分级 1
2 机构与职责 2
2.1 应急组织机构 2
2.2 各所属单位组织机构及职责 5
2.3 应急组织机构人员的变动和替补 6
3 应急响应 6
3.1 预警 6
3.2 信息报告 6
3.3 报告与接警 7
3.4 应急响应 7
4 应急保障 10
4.1 应急队伍保障 10
4.2 资金保障 11
4.3 物资保障 11
4.4 技术保障 11
4.5 通讯保障 17
5 附则 17
5.1 制定和解释 17
5.2 预案的实施 17
6 附件 18
附件1 突发急性职业中毒事件应急专家及联系方式 19
附件2 职业卫生监测机构联系人及联系方式 20
附件3 所在地相关省、自治区、直辖市卫生厅、局办公室联系表 21
1 风险分析与事故分级
1.1风险分析
公司在生产经营过程中,存在的主要突发职业中毒事件包括:突发食物中毒事件、突发职业中毒事件、突发群体性不明原因疾病事件、工业中毒事件。
主要的风险为:造成人员中毒、死亡以及造成严重的社会影响。
1.2适用范围
本预案是《西南管道公司突发事件总体应急预案》的分预案之一,用于指导公司范围内发生的,造成或者可能造成员工身心健康严重损害的职业中毒等突发事件的应急处理和救援。
1.3 事件分类和分级
1.3.1 急性职业中毒事件分级
急性职业中毒从属于突发公共卫生事件,根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,参照《国家突发公共卫生事件预案》和《中国石油集团公司突发环境应急预案》,公司将突发公共卫生事件划分为特别重大公共卫生事件(级)、重大公共卫生事件(级)和一般公共卫生事件(级)三级。
1.3.1.1 特别重大公共卫生事件(级)
符合下列条件的, 为特别重大急性职业中毒事件:
一次发生急性职业中毒100人及以上,或造成10人及以上死亡,或造成特别严重的社会影响。
1.3.1.2 重大公共卫生事件(级)
符合下列条件的, 为重大急性职业中毒事件:
一次发生急性职业中毒10人及以上100人以下,或造成10人以下死亡,或造成严重的社会影响。
1.3.1.3 一般公共卫生事件(级)
符合下列条件之一的,为一般公共卫生事件:
一次发生急性职业中毒10人以下,无死亡病例。
2 机构与职责
2.1 应急组织机构
公司应急组织机构由公司应急领导小组、保障组、运行调度组、应急救护组、安全保障组、信息联络组及政策保障组及各所属单位应急小组组成。
2.1.1 公司应急领导小组
组 长:主管业务副总经理
副组长:副总经理、安全总监、总经理助理
组 员:管道处处长、生产运行处处长、质量安全环保处处长、办公室主任、财务处处长、规划计划处处长、党群工作处处长以及所属各单位负责人
职责:
(1) 负责组织对各所属单位突发急性职业中毒事件预案的审批工作;
(2) 对所属单位人员、设备的整体配备、布署和调度工作;
(3) 突发级以上急性职业中毒事件的指挥工作;
(4) 总体负责管道分公司突发级以上的急性职业中毒事件应急、救援的组织和领导工作;
(5) 对公司各维抢修队伍、相关方维抢修队伍、设备的整体配备、布署和调度工作;
(6) 负责突发级以上的急性职业中毒事件向上级部门和对外新闻媒体信息发布的批准。
(7) 组织贯彻落实事件发生地政府和卫生部有关救灾防病工作的指示和指令。协助事件发生地安全生产监督部门和卫生行政主管部门开展急性职业中毒事件应急救援的指挥、调度工作。
2.1.2 保障组:
组 长:管道处处长
成 员:管道处相关人员
职 责:
(1) 负责事件现场及人员的卫生防护监督管理;
(2) 协调事件现场的隔离监督管理;
(3) 负责事件处理后的卫生环境恢复监督管理;
(4) 负责事件现场卫生防护知识宣贯的监督管理。
2.1.3 运行调度组
组 长:生产运行处处长
成 员:生产运行处副处长
职 责:
(1) 负责事件期间的生产调度运行;
(2) 根据突发急性职业中毒事件单位人员的变动情况,调整生产方式和临时调配技术人员,确保安全平稳生产。
2.1.4 应急救护组
组 长:党群工作处处长
成 员:党群工作处相关人员
职 责:
(1) 负责应急救援力量的联络协调管理;
(2) 负责将现场概况、其他员工卫生保障应急措施及时向应急领导小组报告;
(3) 负责与当地卫生行政主管部门共同制定卫生维护及控制措施;
(4) 负责有关的后勤保障工作。
2.1.5 安全保障组
组 长:质量安全环保处处长
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