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浅论河南省农村老年残疾人养老现状及对策 　　 　　摘 要：农村老年残疾人具有老人和残疾人的双重身份，是一类多重弱势群体，他们有着独特的心理特点和生活需求。河南省作为农业和人口大省，存在着大量的农村老年残疾人。随着城市化的推进，农村残疾人养老面临许多亟待解决的问题。在传统养老方式的基础上，制定和推行相关政策、措施，保障农村老年残疾人的养老生活，使他们乐享晚年，将有助于河南省残疾人事业的发展与社会和谐。 　　关键词：河南省；农村老年残疾人；养老；对策 　　中图分类号：C91 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）11-0048-02 　　《礼记》中，孔子以“人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长”为我们勾画了一个人人安居乐业、幸福安康的大同社会。在社会飞速发展的今天，面临人口老龄化、老龄残疾化等众多突出问题，关爱农村老年残疾人的养老问题，使他们能够真正老有所养、老有所爱，对于当今国家、社会都具有重要意义。本文以河南省目前残疾人人口现状为基础，分析农村老年残疾人的心理特点及需求状况，研究河南省农村老年残疾人养老现状及存在问题，并提出相应的解决对策，以求为农村老年残疾人养老保障事业的发展建言献策。 　　一、农村老年残疾人心理特点及需求状况 　　（一）农村老年残疾人的心理特点 　　农村老年残疾人作为多重弱势群体，其心理特点十分明显。主要表现为孤独、自卑、焦虑、抑郁、敏感多疑、自尊心强、爱抱怨、情绪不稳定等。其获取精神慰藉的方法主要来自于家庭成员的关爱和赡养。同时，一个关心、包容的社会氛围也会给农村老年残疾人心理安慰。但是，由于社会的发展，农村外出务工人员不断增多，农村留守老人也日益增加。缺少亲人子女的赡养和安慰，同时受到社会上存在的一定程度的歧视，农村老年残疾人的心理需求日益重要，孤独、自卑、抑郁、情绪不稳定等性格特点日益鲜明。 　　（二）农村老年残疾人的需求状况 　　农村老年残疾人作为一类多重弱势群体，他们有着比常人更多的、也更特殊的需求。首先，生存和安全需求是农村老年残疾人的最基本需求。其次，农村老年残疾人具有老人和残疾人的双重身份，他们具有一般老人的需求和特殊的残疾人需求。因此，基本的物质生活保障、家庭子女的赡养及精神心灵安慰，都是农村老年残疾人快乐生活所必须具备的。而满足农村老年残疾人的这些需求，需要政府、社会、家庭的共同努力。 　　二、河南省农村老年残疾人养老现状 　　（一）河南省老年残疾人人口状况 　　根据2006年第二次全国残疾人人口抽样调查数据推算，截至2006年，河南省共有676.3万人。较1987年增加了225.8万人。并且，老年残疾人口比例由1987年的8.97%增长到了11.97%[1]。2010年河南省第六次人口普查，河南省65岁及以上人口为7 858 799人，占总人口的8.36%[2]。由此可见，河南省老年人口众多，其中存在大量老年残疾人群体，且呈不断增长趋势。人口老龄化、老龄残疾化是河南省目前存在该人口状况的重要原因。伴随着年龄的增长，老年人的身体机能不断衰退，身体免疫力下降，耳聋、白内障、心脑血管疾病、中风等多发，造成老年残疾人数量不断增加，听力、肢体、视力残疾人发病率最高。 　　（二）农村老年残疾人养老体系现状及存在问题 　　1.土地养老 　　自1978年以来，我国实行家庭联产承包责任制，土地便成为农民的基本和主要的生活保障。农民依靠耕种土地，获得粮食收成，在满足自己家庭需求的同时，将剩余部分粮食卖出，用来满足其他方面的需求，如购买衣物、教育、交通等。农村老年残疾人，由于身处农村，土地是他们获取养老物资的一个主要的来源。并且，多年以来这个来源也确实发挥了举足轻重的作用。 　　但是，随着城市化的加快和现代耕种技术的改进。一方面，一些土地由于过度使用化肥、农药等肥力下降，产量减少。另一方面，城市化的推进，农民的土地被国家征用，农民的房子被拆除。一个个农村家庭被转移到高楼大厦的窗格子内。农村老年残疾人难以再依靠土地作为养老的依赖方式。 　　2.家庭养老与自我养老 　　我国农村地区仍保留着许多过去的传统，对家庭观念比较重视。家庭作为农村老年残疾人的主要养老依靠，在老年残疾人获取物质供养、生活照料、精神安慰等方面发挥着重要作用。一些残疾程度不太严重、尚能自理的残疾人也依赖自我养老，如听力残疾、视力残疾等。而一些肢体残疾，如瘫痪老人则主要依赖于家庭其他成员照料。但是，随着社会发展，越来越多的农村青壮年男女多选择到城市打工，众多老人、小孩在家留守。家庭子女的赡养越来越难以获取，留守老年残疾人不仅不能获得物质及生活照料，内心也十分孤独，渴望子女的慰藉。 　　3.政府及社会养老 　　为了保障农民的生活，多年来我国制定了许多政策和措施。