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转变管理方式，提升教育水平 　　党的十八大报告指出，努力办好人民满意的教育。人民满意的教育，就是更加公平、更高质量的教育。当前我国教育事业已经进入了以促进公平和提高质量为重点的科学发展新阶段。在基础教育阶段，科学发展表现为义务教育的优质均衡发展，表现为高中教育的高质量协调发展，表现为全面实施素质教育立德树人。如何实现基础教育的科学发展，如何办好人民满意的教育？山东省潍坊市坊子区以管理体制改革和管理方式转变给出了答案，那就是“管办评分离”。 　　一、管教育的创新 　　在“管办评分离”中，管理的改革和创新是上游，是基础性的，是首先需要改革的方面。它之所以重要。是因为管理上的放权，将为办学和评价的创新提供空间，牵一发而动全身。2010年中共中央、国务院颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出“推进政校分开、管办分离”，要求“以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平”，“形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制”。去年教育部出台的《全面推进依法治校实施纲要》具体指出，“要切实转变管理学校的方式、手段，从具体的行政管理转向依法监管、提供服务；切实落实和尊重学校办学自主权，减少过多、过细的直接管理活动”。可以说，管理方式转变的核心要求，就是由微观管理走向宏观管理，由直接管理走向间接管理，由办教育向