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加快进口贸易发展策略研究 　　[摘要]在外贸出口面临多重压力的情况下，扩大进口，促进贸易平衡是转变外贸增长方式的重要一环。而进口贸易，尤其是义乌进口贸易的发展存在诸多问题。因此，加强对进口贸易的研究和谋划，加大进口政策扶持力度，搭建进口贸易综合服务平台，营造良好的外贸环境等对推动义乌国贸综合改革，以及对我国进口贸易的发展具有重要意义。 　　[关键词]义乌；进口贸易；发展策略研究 　　近年来，我国外贸出口面临外需不振、成本上升、国际竞争加剧等多重压力，因此，国家强调从多方面促进外贸增长方式的转变，其中扩大进口、促进贸易平衡是极其重要的一方面。而义乌作为国务院批复的国际贸易综合改革试点，足以说明其在我国对外贸易中的重要性，且改革方案中明确提出到2015年，进口贸易比重比2010年翻一番的发展目标。因此，了解义乌进口贸易的现状，分析其进口贸易发展存在的问题，借助国贸改革的契机，研究义乌进口贸易快速发展的策略，对义乌国际贸易综合改革具有推动作用，对我国进口贸易的发展具有重大意义。 　　一、 义乌进口贸易现状 　　1.进口贸易额呈现连年攀升态势。据商务部门提供数据显示，自“十一五”以来，义乌自营进口总额从2006年的1.25亿美元上升到2011年的3.51亿美元，年均增幅达22.9%。其中2011年，生产企业进口2.83亿美元，同比增长32.44%，流通公司进口0.68亿美元，同比增长47.3%。 　　2.进口商品种类不断丰富。目前，义乌进口商品种类已达4.5万余种，主要包括机械设备、化工原料、日用品、工艺品、化妆品、食品（含红酒）、服装、小五金、家用电器、鞋帽、纺织品、运动健身器材等。 　　3.进口商品来源地遍及全球。义乌进口货源来自国际上83个国家和地区，已基本覆盖全球。 “非洲产品展销中心”目前已有33家主体正式入驻，经营来自南非、埃及等23个国家近2300多种商品。另外，“东盟产品展销中心”也确定在义乌国际商贸城进口商品馆设立专门展销窗口，这些都使国际商品馆跃上了国家层面的政治高度。 　　4.初步构建起进口商品市场销售网络。据调研，目前义乌进口商品的80.9%销往国内大中城市，其中长三角地区为主要目标销售区域。随着电子商务的逐渐兴起与繁荣，约44.3%的经营主体选择通过网上销售拓宽销售网络。转口贸易也成为义乌进口商品新的销售方向，以义乌进口商品博览会为媒介，义乌进口商品转口贸易开始兴起。 　　二、义乌发展进口贸易存在的问题 　　（一）结构性失衡现象突出，进口贸易总体发展不够快 　　1.进口总量偏小，发展严重滞后于出口。近年来，义乌的进口贸易总体上有所增长，2004年达到了1.22亿美元，2011年为3.51亿美元，但2012年略有下降，进口额为3.4亿美元，比2011年下降2.5%。与出口相比，明显滞后。2012年义乌外贸出口快速增长，出口总值90.1亿美元，比2011年增长150%。从进口占出口比重上看，2012年义乌进口占出口的比重不足1/26，为0.0377，严重滞后于出口。 　　2.进口主体日趋增加，规模化进口企业较少。随着义乌市场进口需求的不断扩大，开展进口贸易的企业也越来越多。据统计，2012年全市有进口实绩的企业达300多家。从进口企业规模上看，小企业居多，规模化企业仍相对较少。2012年，进口额超过1000万美元的企业仅4家，其中义乌华鼎锦纶股份有限公司进口额超过1亿美元。 　　（二）进口服务平台和扶持政策缺失，影响进口贸易发展壮大 　　1.进口综合服务平台缺失。进口商品货源组织、销售渠道铺设等都是由进口企业自主开拓，组货渠道不畅，销货方式单一问题突出。目前义乌尚未建立进口贸易公共信息服务平台，也没有较大规模、有影响力的本地进口商品展会，导致进口商品供销渠道信息来源严重不足。再加上一些进口企业对进口商品通关、商检、税收等方面法律法规及进口流程不甚了解，不敢贸然扩大进口。上述问题长时间得不到妥善解决，势必影响义乌进口市场健康发展。 　　2.有效的进口扶持奖励政策缺失。目前，宁波、上海等国内一线城市纷纷出台各种优惠扶持、奖励政策，大力培育本地进口贸易。同他们相比，义乌的进口扶持与奖励政策力度还不够大，甚至出现政策缺位现象。许多进口企业希望政府在仓储、税收、进口商品销售、金融等方面出台一些优惠政策，也希望政府出台一视同仁的进出口奖励政策，以培育初具规模的进口贸易。 　　（三）进口监管便利化优势不够突出，尚存不少体制性障碍 　　1.进口清关手续繁琐，存在诸多不便。一方面，当前国家普遍采用的进口监管方式不适用于义乌进口市场单笔进口货物品种多，但单一品种数量少的进口模式，造成进口环节所需时间和成本大大增加；另一方面，进口商品异地通关成本居高不下。许多进口商品无法在义乌直接通关，大多选