高中政治生活2.2民主决策：作出最佳选择课件 人教版必修二.ppt

1.漫画A形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画B强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此，赞成B的观点。这种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样形成的决策反映了民意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的。 * 公民的政治参与 民主决策 探究与共享：以上两种不同的决策方式，你赞成哪种？为什么？ 决策是少数精英的事。 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 公民有权知道决策的内容。 公民参与决策，反映公民的 意愿，集中公民的智慧，有 助于形成科学的决策。 假如你是决策者，你赞成哪种决策观点、采取哪 种决策方式？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 3.公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。 填填看 错误决策的“四拍” 拍脑袋决策； 拍 保证； 拍 懊悔； 拍 走人。 胸脯 大腿 屁股 各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的随意性。 ——节选自十六大报告 1、参与民主决策的多种方式 （1）、通过民主选举制度参与： 二、民主决策： 作出最佳的选择 （2）随着民主形式的丰富，公民将有更多的机会直接参与决策。 （间接参与） 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策这是使各项决策能够反映民意和人民根本利益的重要保证。 提高决策透明度和公众的参与度 公民享有决策的知情权，是参与决策的前提和基础 公示 将涉及公众利益的决策公示，让公民发表意见 社会公示制度 为了决策利民 决策机关拟定方案存在不足 听证会 对重大事项公民发表意见 社会听证制度 提高决策科学性、可行性 专家学者的专业知识、相关信息 论证会 座谈会 专家学者对重大事项分析论证 专家咨询制度 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提 电话、信函、传真 电子邮件 新闻媒体 公民向决策机关反映意见，提出建议 社情民意反映制度 意义 依据 方式 内容 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”，而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 社情民意反映制度 【生活点击】 我给总理献一策 2007年“两会”结束后，国务院总理温家宝在会见中外记者提到“浏览了互联网上向总理提问题的留言，并对网民提出的儿童医疗保险问题作出批示”。 2008年“两会”期间，新华网发展论坛与腾讯网特别联合推出“我给总理献一策”的网上互动话题。 社情民意反映制度 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 专家咨询制度 2003年，春。一份由张德江书记和黄华华省长联名签署的邀请函，由游宁丰副省长亲自登门，送到了中国纺织工业协会、中国轻工业联合会、中国机械工业联合会、中国电子信息产业发展研究院等八家权威机构负责人的手里———请国内顶级专家帮助广东省九大支柱产业“把脉开方”，开展广东工业产业竞争力研究。 专家咨询制度 思考： 对事关公众利益的各项决策进行公示，有什么意义？ 社会公示制度 1998年全国第一场立法听证会 ,《广东省建设工程招标投标管理条例》立法听证会开得很成功。 央视来直播的记者十分兴奋：老广真“前卫”，老百姓参与政治不是靠耍嘴皮子“乱侃”，而是有理有据地和政府部门“辩论”。 听证会制度 【生活点击】 降低手机漫游费的听证会 2008年1月22日，发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 听证会封闭进行，一度受到外界质疑。 【情景提升】对公民参与决策现状的反思 “听证会”变成了“涨价会”？ 一段时间以来，公众有关听证会“变味”的呼声不绝于耳。一些关系百姓生计的价格听证会实际上走了形式，不少听证会呈现出一种凡“听”必涨、势不可挡