婴儿送养与拐卖儿童的法律界定.docVIP

婴儿送养与拐卖儿童的法律界定 　　摘 要 中国存在大量想要收养儿童的家庭，然而官方民政部门收养渠道复杂、困难，导致民间收养现象已经十分普遍。而民间送养行为往往与亲生父母拐卖儿童相似或重叠，这已经影响到社会和谐与亲情伦理。本文旨在通过对拐卖儿童罪进行分析，结合当前民间送养的现状，归纳出合理、合法的送养行为认定标准，以便能够在民间送养与贩卖儿童之间划定一个较为清晰界限。 　　关键词 民间送养 贩卖儿童 评判标准 法律建议 　　作者简介：刘然，北京市丰台区人民检察院公诉一处干部。 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-253-02 　　拐卖妇女、儿童罪是严重侵犯公民人身权利、妨害社会管理秩序的犯罪行为。拐卖儿童的犯罪行为不仅仅是法律问题，更是社会问题。民间送养一直没有从法律层面上被认可，只能依据法律规定――法不禁止即自由。而事实上，民间送养由于涉及各种因素的影响，往往会与贩卖儿童的行为相似，甚至有交叉。 　　一、拐卖儿童罪的法律规定 　　根据《中华人民共和国刑法》第240条规定，所谓拐卖儿童罪，是指以出卖为目的，拐骗、绑架、收买、贩卖、接送或者中转儿童，以及出卖为目的，偷盗婴幼儿的行为。该罪侵犯的客体是儿童的人身自由权利；在客观方面表现为拐骗、绑架、收买、贩卖、接送或者中转儿童以及偷盗婴幼儿用以出卖的行为，而且只要有以上几种行为之一，就构成本罪；在主观方面由直接故意构成，并且必须具有出卖的目的。在刑法理论中，拐卖儿童罪属于侵犯人身自由的犯罪。? 　　此外，根据《中华人民共和国收养法》第五章第三十一条明确规定：严禁买卖儿童或者借收养名义买卖儿童；出卖亲生子女的，由公安部门没收非法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。?2010年4月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》。该意见规定：以非法获利为目的，出卖亲生子女的，应当以拐卖妇女、儿童罪论处。? 　　可见根据法律规定，亲生父母同样可以成为贩卖儿童罪的犯罪主体，不能豁免。该意见主要将生育孩子作为获利手段定为贩卖儿童的行为，但是由于法律存在滞后性，难以适应社会的快速发展，所以造成民间送养极易与贩卖儿童混淆。 　　二、民间送养的现象及其法律问题 　　在我国，孩子是一个家庭的重要组成部分，更是一个家庭的核心，甚至可以说没有孩子的家庭是不完整的。然而由于各种各样的原因，一部分家庭没有孩子，他们渴望拥有孩子，但这却是可望而不可即的梦想。这促使他们寻找例外一条出路――收养，收养满足了许多家的需求，也让这些家庭恢复生机。 　　（一）民间送养的情况 　　民间送养需求较大。中国存在大量想要收养儿童的家庭，例如，不孕不育家庭、失独家庭、丁克家庭以及部分有经济能力的独生子女家庭。来自世界卫生组织的统计显示，不孕不育率的平均发生率在10%左右，按照这个比例计算，仅不孕不育家庭，中国就有超过百万的收养需求。 　　民政部门福利院社会领养率低下、渠道繁琐。根据现实情况反映，民政部门福利院收养的儿童、婴儿，大多是是弃婴、弃儿。他们中的大部分存在各种疾病，尤其以难以治愈的先天性疾病为主，因此多是被亲生父母抛弃的。由此导致那些想领养健康宝宝的家庭望而却步。受现行法律、法规影响，福利院领养手续过于繁琐，影响部分家庭的领养热情。 　　送养群体主要源于未婚先孕、无力抚养的原因。越来越多的进城务工青年，导致未婚先孕的情况屡见不鲜。女性出于母性希望能生下宝宝，但是由于未婚生子等原因，无法抚养孩子，所以不得已只有将孩子送养。此外，由于家庭贫困、意外怀孕等原因，也易成为送养的主要群体。 　　（二）民间送养的法律问题 　　现今由人贩子偷盗、拐骗婴幼儿的现象正在逐渐减少，这是我国法治环境不断改善，人们法律意识加强的体现。但是近年来，亲生父母贩卖自己婴儿的现象逐渐突出，他们往往由于家庭贫困无力抚养，以各种名义将婴儿贩卖到城市中。 　　事实上，他们的贩卖手段往往用“送养”的名义，将贩卖的行为“合法化”，收取的钱财通常用“补偿费”、“生产费”的方式。也正是这些行为使得本就处于法律边缘的民间送养愈加鱼龙混杂，甚至逐渐形成一条灰色的产业链条。 　　笔者在互联网上浏览发现民间送养供不应求，婴儿的一般“补偿费”用在3-5万元，如果是男婴“补偿费用”甚至高达10万元左右。由于这些行为的增加，导致民间送养越来越脱离合法的界限，然而既然法律没有禁止民间送养行为，就不能通过简单的禁止来解决问题。 　　民间送养的问题关键在于是否有偿，无偿送养的行为不受法律禁止，因此换言之无偿送养的行为只要不违反送养的规定就不违法。而问题在于有偿送养的“有偿”行为与贩卖儿童的界定。关键在于是否在民间送养行为中涉及金钱