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汉阴县农村饮水安全问题探讨 　　摘要：本文主要从我县农村饮水面临的主要问题出发，即从水质、水源、水量等方面，针对解决饮水安全问题的必要性，提出汉阴县农村饮水安全工程建设与发展思路。 　　关键词： 农村饮水发展思路 　　中图分类号： G812.42文献标识码：A 文章编号： 　　1.农村饮水工作成就 　　汉阴县位于陕西省东南部，汉江上游，共辖14个乡镇，179个行政村。2012年末，全县总人口为29.3万，其中农业人口27.0万，农业人口占全县总人口的92%。全县农民人均年纯收入不足4000元/人，为国家级扶贫开发重点县。 　　近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“人饮工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚持“水利为社会，社会办水利”的方针，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。经调查统计，截止2012年底，全县完成受益人口在200人以上人畜饮水工程建设200余处，设计供水能力达1.5万m3/d，共解决近15万人的饮水难问题，其中正规自来水受益人口10万，自来水普及率为40%。工程建成后，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益，使农村真正得到了实惠，被农民群众誉为“民生工程”、“民心工程”，取得了“小工程，大收益”的政治效果。工程的建成，提高了农民群众的生活水平，促进了农村经济的发展，改善了农村生活生产环境。 　　2． 农村饮水面临的主要问题 　　为摸清我县的农村饮水现状，县水利局即时组织有关业务骨干在全县范围内开展了农村饮水现状调查，并对具有代表性的饮用水源进行抽样化验工作。据调查资料及化验报告显示，尽管我们在农村饮水方面做了大量工作，取得了可喜成就，但目前我县饮水不安全人数仍达12万，且在水质不达标、水量不达标、用水方便程度不达标及水源保证率不达标为方面均占有一定的比重。 　　2.1 饮用水水质超标问题严重 　　我县饮用水质超标问题主要为细菌学超标、锰超标、铁超标、PH超标及浑浊度超标等，涉及人数近5.0万人。其主要分布在沿月河川道一带，大都是受人畜粪便、化肥、农药污染及部分水质矿物质含量偏高所致。 　　2.2 部分地区供水水源缺乏 　　我县多半属山区、半山区，其交通不便，村落分散，河谷切割较深，相对高差较大，河面高程在330米—700米，而村落大部份则分布在400米—600米高程之间，村落居住的地理位置高，附近根本找不到理想的可饮用水源。目前，全县水量不达标和用水方便程度不达标所占的比重较大，为4.0万人，占不安全人数的33％,且主要以贫困地区居多。 　　2．3群众生活用水量不足、用水不方便 　　一些地区至今仍延用传统的井水进行取水，由于水井没有调节水量作用，加上遇上干旱时节，水源经常枯竭，致使水量不足。部分村民虽安装了简易的自来水或集中供水点，但由于当时限于资金的不足，没有按照供水工程设计标准进行设计，工程设施简陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池渗漏严重，用水量严重不足，每遇洪水冲毁严重。目前，我县生活用水量及方便程度不达标人数为3.0万人，占不安全人数的25%。 　　3．解决农村饮水安全问题的必要性 　　获得安全饮用水是人类的基本需求。保障农村居民的饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会的基础条件，是农村水利一项重要和长期的工作任务。党的十八大提出全面建设小康社会，强调要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会与人的全面发展。中央领导同志对农村饮水问题十分关心，对农村饮水安全工程建设的重视和人民群众的无限关怀，提出了加大农村饮水安全力度的战略构想。目前，我县饮水安全仍存着极大的安全隐患，这势必影响了全县农村人口的生命安全，给群众的生产生活带来不便，严重制约了汉阴建设社会主义新农村的发展步伐。因此，农村的饮水安全已经成为全县人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。 　　4．农村饮水安全工程建设与发展思路分析 　　4．1 统筹规划，突出重点 　　要以 “三个代表”和科学发展观的重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，适应全面建设小康社会的总体要求；以提高我县农村供水质量、改善农村饮用水条件、加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标，统筹规划，使农民群众可持续地获得安全饮用水，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。 　　根据省、市水利工作安排部署，结合我县“123”经济发展思路、汉阴县“十二五”发展规划纲要和农村供