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议如何有效进行工程造价全过程控制 　　摘要：工程造价的管理与控制是一个动态的过程，有效控制工程造价必须采用技术和经济相结合的手段，对各个阶段实施全过程的控制，从项目活动所需资源的确定和控制入手，以预控为手段，预先控制工程造价将造价控制在最佳范围，减少和消除无效或低效活动的资源消耗，以达到合理使用资源使工程创造出最大的经济效益，进而实现成本目标。本文结合笔者多年工作经验，对工程造价全过程控制进行了探讨。 　　关键词：工程 造价 全过程 控制 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　正文：工程造价贯穿于工程全过程，假如项目在经济上就是不合理的、决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优；假如施工组织设计或通过招投标确定的承包合同价不合理或不经济，则无论施工过程、竣工结算阶段如何努力做都无能为力。因此，为了有效地控制建设工程造价，提高投资项目的成果，必须提前进行、主动并且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即从项目决策、投资估算、设计阶段的概算，到实施阶段的承包合同价和完工后的竣工决算。 　　1. 正确的决策是控制工程造价的前提 　　项目投资决策阶段的工程投资估算，是业主和项目审批机关对项目是否进行投资建设的决策基础，通过对产品的市场需求、生产规模、资源条件、环境保护、厂址选择等调查分析，综合预测投入是否可行；也是后续设计阶段中设计概算的依据。如果投资估算过高，就会影响业主和项目审批机关对项目的决策，失去投资机会；如果投资估算不足，就会造成在工程建设中不断地增加投资，造成工程管理尤其是造价的失控。 　　2.采用科学的估算方法和根据可靠的数据资料，合理进行投资估算 　　在投资决策阶段，要根据具体项目和可靠性研究的深度，合理选择科学的估算方法，以保证投资估算的准确性。根据工程造价的构成，投资估算包括固定资产投资和铺底流动资金估算，固定资产投资包括设备及器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费和涨价预备费、建设期贷款利息。我们利用估算方法估算出的投资估算是静态投资的估算，即固定资产投资中的前四项。因此投资估算时，还要通过对资源风险，贷款利率变动等因素深入分析，估算出涨价预备费和建设期贷款利息，对涉外建设项目还要考虑汇率的变化，估足投资。 　　建设项目投资决策是投资的行动准则。项目一旦决定，就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策影响工程造价的主要因素有： 　　2.1 项目的建设规模 　　合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键如生活区的容积率、房屋的结构形式、人防面积、车库面积和绿化面积。 　　2.2 项目的建设水平和技术装备 　　项目的建设主要是指建设规模，建设标准，技术设备和配套工程等方面。建设标准是编制、评优项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和生活区的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进高效、安全可行的技术标准，不利于技术进步。因此生活区的建设项目标准宜采用适当超前、安全可行的标准，既考虑现时投入，又考虑长远效益。 　　2.3 可行性研究及投资估算 　　该项目的决策是基于可行性研究，投资估算来确定该项目可行性研究阶段的总投资的限额。可行性研究是不仅要评价项目的可行性，更重要的是，对方案进行认证程序优化。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，收口概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段保证投资估算的准确性。 　　3 合理的设计是控制工程造价的关键 　　3.1 做好工程地质勘察报告 　　工程地质勘察对于后期工程的设计和施工的造价控制起到很重要的作用，如土层的承载力、土的类别和地下水位的深度等。 　　3.2 做好工程设计控制，做到限额设计 　　设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。 　　项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，同时要细化到土建、强电、弱电、水、暖、消防等的每平米造价，同时要定出每平米钢材、混凝土等材料的用量，把一些能细化的指标都进行细化；这就要求在施工图设计前明确下达设计任务书，达到标准给予奖励，达不到标准给予适当的处理。 　　施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。把设计院做出的标价作为以后业主控制造价的依据，可见