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山西省职称管理制度中存在的 突出问题及解决对策 研究的主要内容： 引 言 1 研究意义 2 文献回顾 3 研究方法 第1章 山西省职称管理制度的相关概念及简要回顾 1.1职称管理制度的相关概念 1.1.1 职称 1.1.2 职称评审 1.1.3 专业技术资格评定 1.2 山西省职称管理制度的简要回顾 第2章 山西省职称管理制度的现状 2.1 山西职称管理制度的主要内容 2.1.1 标准设定 2.1.2 实践规程和机制 2.2 山西省职称管理制度的执行情况 2.2.1 标准设定的执行情况 2.2.2 实践规程和机制的执行情况 第3章 山西省职称管理制度中存在的突出问题 3.1 制度目标存在偏差 3.2 制度建设内容残缺不全 3.3 单一的职称制度 3.4 职称评定标准多而易变 3.5 职称评聘监督机制质量较差 3.6 缺乏可持续评价、使用、激励机制 第4章 对策及建议 4.1 端正制度建设目标定位 4.2 完善制度内容 4.3 建立学衔、资格与职称相结合的制度 4.4 确立统一的职称评定标准 4.5 完善评聘监督机制 4.6 建立可持续评价、使用、激励机制 结语（包括结论、创新点、今后研究的方向） 引 言 1.研究意义 实现科学发展，“人才资源是第一资源”。进入新世纪以来，国家提出人才强国战略，形势和任务要求我国建立健全与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系的鼓励人才创新的职称制度。如何在实施人才强国战略、大力开发人才资源中，坚持专业技术职称工作的公平公正，维护专业技术人员的职称合法权益，满足专业技术人员的公共需求，就成为人事部门新时期的一项重要工作。无庸置疑，近些年的职称制度改革工作的成绩是巨大的，对于发展和稳定我国专业技术人员队伍，促进科技、教育、文化、卫生等各项事业的繁荣和发展，尊敬知识、尊敬人才，调动广大专业技术人员积极性，发挥专业技术人员作用，激励各行业人才成长和脱颖而出，都起到了积极的作用。职称工作之所以有顽强的生命力，是它不仅有强大的社会基础，而且有特殊的内涵和独特的作用，对个人具有体现自身价值、起着解决政治、经济地位的作用；对单位有着吸引、稳定和激励人才的作用；对社会起着人才配置、优化结构，提升民族整体素质，促进经济和社会发展的功能，并得到了社会的认可。要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍”、“把我国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力”的战略目标。 2009年底中央出台了《2010-2020年人事制度改革纲要》，对新形势下人才队伍建设提出了更高目标。随后发布的《2010—2020年国家中长期人才发展规划纲》把培养和造就大批与中国的发展相匹配的人才问题提到了前所未有的高度。山西省在近些年的职称改革中，积极探索，勇于创新，取得了不少的成绩。如不断改进聘任管理办法，下放专业技术岗位职数结构比例审批权，拓宽人才评价范围， 组建特殊人才专业技术职务评审委员会评委库。但在管理制度方面仍存在着许多突出的、必须要解决的问题。而只有从制度的层面着手改革，才能从根本上解决实际中面临的问题。因此，我们只有积极探索新办法，兴利除弊，以此来更好地为全省的专业技术人员服务。 1.1判定影响专业技术资格评定的因素及其影响程度 人才评价是人力资源开发的核心部分，是人才获得主要手段。由于专业技术资格管理制度是一个具有中国特色的制度，它的理论研究还有很多空白。目前在人才测评理论研究领域对于专业技术资格评定的研究是主要停留在实践工作层面，对于影响专业技术资格评定有效性影响因素研究尚处于经验的把握,本研究将以科学严谨的态度和科学方法测定影响各因素，研究结果的得出将有助于了解为什么这些因素会对专业技术资格评定的有效性产生影响,也有助于从整体上了解哪些因素对专业技术资格评定的有效性更具有决定性作用。 1.2制订专业技术资格评定有效性的评价标准 专业技术资格评定工作归根结底是对人才的