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第七章 工程量清单计价 主要内容 工程量清单的概念和内容 工程量清单计价的基本原理和特点 工程量清单计价与传统定额计价的区别 清单分项费用的确定 工程项目总价 学习目标 掌握工程量清单的概念，了解其内容 了解工程量清单计价的基本原理和特点 了解工程量清单计价与传统定额计价的区别 了解清单分项费用的确定 理解工程量清单计价方式下工程项目总价的形成 第一节 定额计价方法回顾 1 工程造价计价方法的定义 2. 工程计价方法的发展 3. 工程造价的计价方法 4. 定额计价方法回顾 理论 传统的“概预算计价模式”是采用定额“量价合一”的计价方式， 工料机的消耗量所反映的是社会平均消耗水平， 其单价和各种取费也采用的是带有指令性的价格， 没有反映出企业的实际消耗水平和市场价格的灵活性，不能体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率， 不利于市场的竞争，是长期以来计划经济的产物。 WTO 的自由贸易准则将促使我国尽快纳入全球经济一体化轨道。 开放我国的建筑市场，大量国外建筑承包企业进入我国市场后，将以其采用的先进计价模式与我国企业竞争。 这样，我们不得不被迫引进并遵循工程造价管理的国际惯例，所以我国工程造价管理改革的最终目标是建立适应市场经济的计价模式。 那么，市场经济的计价模式是什么？ 简言之， 就是制定全国统一的工程量计算规则，在招标时，由招标方提供工程量清单，各投标单位(承包商)根据自己的实力自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价法定化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工程量发生变化时据实索赔，调整支付。 工程量清单计价，从名称来看，只表现出这种计价方式与传统计价方式在形式上的区别。 但实质上，工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应、允许承包单位自主报价、通过市场竞争确定价格、与国际惯例接轨的计价模式。 因此，推行工程量清单计价是我国工程造价管理体制的一项重要改革措施，必将引起我国工程造价管理体制的重大变革。 第二节 工程量清单 2.1 工程量清单的概念 又称工程量表，BOQ 是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 是按规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。 工程量清单，是将拟建工程中的实体项目和非实体项目，按照《计价规范》的要求，表现出的名称和相应数量的明细清单，由分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单3 种清单组成，反映拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作。 理解 是由招标人提供的文件； 工程量清单是招标文件的组成部分，是对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，体现了标人要求投标人完成的工程项目及相应的工程数量，全面反映了报价的要求，也是编制标底和投标报价的依据，是由招标人或招标代理机构根据实际工程情况编写的。 工程量清单的描述对象是拟建工程，其内容涉及到清单项目的性质、数量，并以表格为主要表现形式。 工程量清单的作用 （1）工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。 （2）工程量清单是工程付款和结算的依据。 （3）工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。 第一、工程量清单是公平竞争的基础 公平竞争主要体现在招标过程中。建设单位委托有资质的咨询机构编制的工程量清单，正确地反映分部分项工程的工程量。投标单位都在平等的基础上，参与竞标，公平竞争单价。 第二、工程量清单是合同管理的基础 第三、工程量清单是工程管理数字化的基础 工程管理数字化将大大提高管理效率，而这需要建立在科学地计量工程量，将复杂的工程实体用数字形式表达出来，使计算机更好、更全面地运用到工程管理中。 工程量清单是工程量的表示方法，它将为工程管理数字化创造一个操作平台。 第四、是工程管理手段应用的基础 第五、它是工程造价管理、成本计划与控制的基础 工程造价管理改革：实现量由建设单位控制，价由市场决定，投标单位自主报价的管理体制。 第六、是建设工程造价管理体制改革的核心问题 2.2 工程量清单的组成 工程量清单说明 解释拟招标工程的工程量清单的编制依据和重要作用。 工程量清单表 包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单； 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量； 措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。 样表-总说明 样表-分部分项工程量清单 措施项目清单 2.3 工程量清单的编制 工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关的计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工