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中国社会建设专题-沈沛解析
西安交通大学 沈沛 主要内容 一、中国社会建设的发展历程与成就 二、当前中国社会建设面临的主要问题 三、推进社会建设的有利条件 四、推进社会建设的路径选择 五、推进以民生为重点的社会建设 一、中国社会建设的发展历程与成就 1.社会建设的相关概念 社会建设的概念 广义的社会建设:指包括经济建设、政治建设、文化建设和狭义社会建设在内的统一体,是内容最繁多、结构最复杂、范围最宽泛的社会建设,与中国特色社会主义事业总体布局的外延是一致的,与社会主义和谐社会建设也是一致的。 中义的社会建设:除了经济建设之外的其他社会建设,主要是政治建设、文化建设和狭义的社会建设。 狭义的社会建设:指同经济建设、政治建设、文化建设相并列的社会建设,它是中国特色社会主义事业总体布局中的一个重要组成部分,主要包括:就业、收入分配、教育、社会保障、医疗卫生和社会管理。本专题就是采用狭义的定义。 社会建设的内涵 社会主体根据社会需要,有目的、有计划、有组织进行的改善民生和推进社会进步的社会行为和过程。 社会建设的目标: 实现社会和谐与社会进步 社会建设的主体: 政府、社会组织与民众 社会建设的原则: 公平与公正 社会建设的内涵 社会建设的保证是社会安全运行,包括社会安全阀构建; 社会建设的动员机制,是建立协调各阶层的利益机制,充分动员民众参与社会建设; 社会建设的重要手段是社会管理,保证社会良性运行。 社会建设的主要内容 胡锦涛同志在十七大政治报告中指出:“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”? 社会建设的主要内容 2.社会建设在中国的发展历程 孙中山 20世纪初,孙中山就提出了社会建设。1917年他撰写了《民权初步(社会建设)》,表达了他的“社会建设”思想,即“教国民行民权” ,并于1919年将此文收入《建国方略》中,构成他关于国家建设基本构想的重要组成部分。 孙本文 1934年孙本文在《社会学原理》一书中指出,“依社会环境的需要与人民的愿望而从事的各种建设,谓之社会建设。社会建设的范围甚广,举凡关于人类共同生活及其安宁幸福等各种事业,皆属之。”。他还创办过一本刊名为《社会建设》的杂志。 社会建设的初步探索阶段1949——1966 (1)毛泽东社会建设的目标 建设富强的社会主义国家 “而这个富是共同的富,这个强是共同的强,大家都有份,也包括地主阶级。地主过了几年之后,就有了选举权,他就不叫地主了,叫农民了。资产阶级,总有一天,大约三个五年计划之内,就不叫资产阶级了,他们成为工人了。农民这个阶级还是有的,但他们也变了,不再是个体私有制的农民,而变成合作社集体的农民,这种共同富裕,是有把握,不是什么今天不晓得明天的事。” ——《毛泽东文集》第六卷,人民出版社,第495页 毛泽东社会建设的主要思想 (1)毛泽东社会建设的目标 实现人的全面发展 “应该使受教育者在德育、智育,体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟地有文化的劳动者。” —《毛泽东著作选读》,人民出版社,1986,780-781 “我们所主张的全面发展,是要使学生得到比较完全的和比较广博的知识,发展健全的身体,发展共产主义道德。” ——《毛泽东文集》第七卷,人民出版社,1999,399 主要思想 (2)毛泽东社会建设的基本方针 调动一切积极因素建设社会主义的方针 “在国内,工人和农民是基本力量。中间势力是可以争取的力量,反动势力虽是一种消极因素,但是我们仍然要做好工作,尽量争取化消极因素为积极因素,在国际上,一切可以团结的力量都要团结,不中立的可以争取为中立,反动的也可以分化和利用。总之,我们要调动一切直接的和间接的力量,为把我国建设成为一个强大的社会主义国家而奋斗。” ——《毛泽东文集》第七卷,人民出版社,1999,23-24 主要思想 (2)毛泽东社会建设的基本方针 统筹兼顾、适当安排的方针 “现在是我们管事了,我们的方针就是统筹兼顾,各得其所。”并进一步举例说明统筹兼顾的方针:“比如统购包销,一切城市人口和农村里的缺粮户,我们都管,又比如城市青年,或者进学校,或者到农村,或者到工厂去,或者到边疆去,总要有个安排,对那些全家没有人就业的,还要救济,总以不饿死人为原则。所有这些,都是统筹兼顾。”在社会主义社会建设事业中意义重大,这里所说的统筹兼顾,“是指对于六亿人口的统筹兼顾,我们作计划、办事,想问题
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