第六章 子生产及经营管理.ppt

第六章 种子生产及经营管理 第一节 种子生产概述 第二节 种子生产许可制度 第三节 种子生产技术规程和档案管理制度 第四节 种子经营管理的概述 第五节 种子经营许可制度 一、种子生产的概念  种子生产是指对选育出并经过审定合格的需要大面积推广的新优品种和现有推广品种，继续大量繁殖以备生产上使用的过程。 第二节 种子生产许可制度 种子生产许可是指种子作为重要的农业生产资料，为保证种子质量，对种子生产采取一般性禁止。只有行政相对人具备种子行政法律规范所规定的条件，经过申请并通过国家种子行政主体审查批准，发给相应许可证才能解除这种禁止，从事种子生产活动。 种子生产许可必须具备的条件 1.生产常规种子(含原种)和杂交亲本种子的，注册资本100万元以上；生产杂交种子的，注册资本500万元以上。 2.有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备。 3.有必要的仓储设施。 4.经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员2名以上，专业种子生产技术人员3名以上。 申请种子生产许可证应提交的材料 1、主要农作物种子生产许可证申请表，需要保密的由申请单位或个人注明； 2、种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明； 3、注册资本证明材料； 4、检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明； 5、种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明； 6、种子仓储设施照片及产权证明； 7、种子生产地点的检疫证明和情况介绍； 8、生产品种介绍，品种为授权品种的，还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同；生产种子是转基因品种的，还应当提供农业转移基因生物安全证书； 9、种子生产质量保证制度。 审核 审核机关应在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。 审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地考察。对具备规定条件的，签署审核意见，上报审批机关。 种子生产与相邻权纠纷 甘肃省酒泉市制种农户和非制种农户之间土地相邻权问题日渐加剧和恶化。 据不完全统计，笔者所在的法院，两年来该辖区已经审理了107件非制种农户在制种区域种植大田玉米的纠纷，铲除非制种玉米青苗780亩，直接经济损失约100万元。该类案件被法院确定为相邻权纠纷。 笔者认为该类纠纷除涉及土地法、农业法、种子法、合同法和民法外，还应当涉及村民委员会自治法等法律。但在具体的法律适用上，却存在农地使用权的法律地位；非制种农户的种植行为性质；行为主体、法律适用不当等问题，所以，不能单纯适用民法通则中的相邻权条款。 玉米制种 玉米在禾本科植物中具有单株高，雄花扩散面积大的特点，所以，玉米制种隔离带周边距离不得少于300米。如果在玉米制种区域种植非制种玉米品种，就会使种子丧失应有的纯度。 第四节 种子经营管理的概述 种子经营是指生产出来的种子通过种种渠道，最终到达使用者的手中的全过程，包括加工、分级、包装、仓储、运输、销售以及售前、售中、售后服务的全过程。 第五节 种子经营许可制度 种子经营许可证实行分级审批发放制度 主要杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子经营许可证，由种子经营者所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发。 申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人，达到以下要求: 1.申请注册资本100万元以上。 2.有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的检验人员。 申请从事种子进出口业务的种子经营许可证，应当具备申请注册资本达到 1 000万元以上。 不需要办理许可证的几种情况 1、农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在集贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证 。 2、种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的，可以不办理种子经营许可证。 3、种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，可以不再办理种子经营许可证，但应当在办理或者变更营业执照后15日内，向当地农业、林业行政主管部门和原发证机关备案。 四、备案登记 1.种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，提交营业执照复印件。 2.受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的，提交营业执照、委托代销合同、种子经营许可证复印件。 3.种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，提交种子 经营许可证和营业执照复印件。 种子经营者提交的种子经营许可证、委托代销合同复印件，应加盖委托单位印章。 第六节 种子经营档案管理 《种