《林芝县司法局调研汇报材料2008.docVIP

林芝县司法局工作汇报材料 林芝县司法局在2005年至2008年的工作中，不断以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六大和十六届三中全会精神，围绕党和国家工作大局，按照各阶段普法规划确定的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力提高全民法律素质，尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力，提高全社会法治化管理水平，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造良好的法治环境。现将我县司法行政工作情况简要汇报如下： 一、司法行政工作方面 林芝县司法局根据我县实际，充分发挥自身工作职能，按照“十一五”规划和我县工作安排，围绕普法宣教和普法依法治理开展了自己的工作。并根据自身情况，从司法行政工作角度积极协助县委政法委、我县劳动和社会保障局、工会等单位和部门开展了严打整治、追缴拖欠民工工资等方面的工作。在司法行政工作中我县司法局的潜力还很大，可以利用自身法律知识较为熟悉的优势开展公证、法律援助等方面的工作。 二、人民调解工作方面 我县现有人民调解委员会82个。受理矛盾纠纷的种类主要有家庭纠纷、“天保”搬迁群众与当地群众的纠纷、各乡镇之间的草场纠纷等，最为突出的纠纷是家庭纠纷、“天保”搬迁群众与当地群众的纠纷。群体性上访事件主要是年底拖欠民工工资等上访，对于民工的上访，防范的措施主要有：1、加强相关法律、法规知识的宣传教育；2、敦促务工人员签订有效合同；3、加强对用工单位的监管，开设民工工资保证金专户；4、制定《劳务用工暂行规定》、与建筑行业签订《建筑行业不拖欠民工工资责任书》等措施，以保障民工的合法权益。我县各乡镇、村的人民调解委员会主要通过民间调解的方式对纠纷进行调解工作，主要采取说服教育等方式进行民间纠纷的调解工作，此外我县在各乡镇还建立了协调联络员制度和矛盾排查台帐制度，对各类矛盾纠纷进行调解。人民调解员每调解一起纠纷所用的时间是根据所调解的内容和性质决定的，少则几个小时，多则几天。目前我县人民调解员和司法助理员，特别是各村调解组织都是由村委会兼任，他们的补贴由县财政统一发放，年平均为750元。草场及资源纠纷因牵扯各方利益较大，调解的作用和效果不是很理想。提供法律服务的渠道和方法主要是定期的进行普法宣教和送法下乡、下村活动。我县县、乡、村三级调解组织网络建设已初具规模，三级调解组织网络建设的比例是1：7：74，对我县社会局势的稳定奠定了良好的基础。 三、法制宣传方面 我县在法制宣传教育方面主要的成果有：1、逐步建立健全了普法宣教和普法依法治理的各项制度；2、社会局势进一步稳定，为我县经济建设创造了良好的社会环境；3、通过法制宣传教育工作的开展，广大农牧民群众逐步学会利用法律手段保护自身的合法权益，社会治安状况明显好转，社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设得到三丰收。存在的不足主要有：1、由于缺少资金，普法宣教工作的广度有待进一步加强；2、在人员的配备上不足，不能将普法宣教工作引向深入，普法宣传效果还不理想；3、缺少相关普法专门材料，尤其是藏文普法宣传材料，使普法宣教工作不能更好地为广大农牧民群众服务。在“五五”普法工作中，我县将继续加大普法专项资金的投入，加强普法人员的配备，结合我县实际，对我县农牧民群众、青少年学生、外来务工人员等重点普法对象进行行之有效的普法宣教和普法依法治理工作。 四、刑事解教人员安置帮教工作方面 我县司法局在刑事解教人员安置帮教工作中，与县公安局和各乡镇派出所密切配合，今年对2003年以来全县26名刑释解教人员都进行了登记，对他们的基本情况和释放后的思想动态及表现进行了依次全面、详细的调查了解，并逐一建立了档案，确定了帮教人员，落实了帮教措施，对重点人员实行重点帮教和监控，防止重新犯罪的发生。但是，我县刑事解教人员大部分是农牧民，没有固定职业，流动性较大，不能进行有效的跟踪帮教，帮教工作相对滞后。 五、我县司法局建设情况和组建后的工作开展情况 我县司法局基本情况：根据西藏自治区机构编制委员会《关于对林芝地区2002年度增加政法专项编制分配使用的通知》（藏机编发〔2003〕15号）文件精神，林芝县司法局核定编制5名。其中：科级领导2名，工作人员3名。目前，林芝县司法局现有人员7名；副局长2名，科办员4名；其中少数民族干部3名；司法局全体工作人员中，大学本科学历1名，大专学历3名，中专学历2名，工人1名。 林芝县司法局办公楼于2006年7月竣工并投入使用，由于资金的关系，是与林芝县发改委共同建造，办公楼产权属于林芝县人民政府。 我县司法局工作开展情况：“五五”普法工作开展以来，在县委、政府和地区司法处的关心与正确领导下，脚踏实地、开拓创新地完成了县委、政府和上级业务部门交办的各项工作，现将工作开展情况汇报如下： （一）继续加强领导干部学法用法工作