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行政诉讼证据种类提纲及相关案例
行政诉讼证据种类
一、物证 二、书证 三、证人证言 四、当事人陈述
五、视听资料 六、鉴定结论 七、勘验笔录和现场笔录
行政诉讼证据必须符合以下三性:
(1)真实性:证据必须是客观存在的事实材料,而非猜测虚构之物。
(2)关联性:证据必须与案件事实有一定的联系。
(3)合法性:第一、证据的主体必须符合有关法律、法规和规章的规定。第二、证据的形式必须符合有关法律、法规和规章的规定。第三、证据的收集程序和提取方法必须符合法律、法规和规章的规定。
案例:李某诉某公安局治安管理行政处罚案
[基本案情]自2012年9月起,李某在其个人博客中发表多篇日志,表达了其欲以“杀人、放火、砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某公安局依据《治安管理处罚法》第二十五条第(三)项之规定,于2013年3月9日作出行政处罚决定,对李某处以行政拘留十日。李某不服,提起行政复议,复议机关维持了某公安局的处罚决定。李某仍不服,提起行政诉讼。
问题:1、对李某的行为能否作出行政处罚?
2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查?
对物证的要求
(一)提供原物。提供原物确有困难的,可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据;
(二)原物为数量较多的种类物的,提供其中的一部分;
(三)提取抽样的物证时,抽样的方法、数量必须符合法律、法规和规章的规定或规范、标准的要求,抽样必须由当事人在场并签字确认。
(四)查封、扣押不得超过产品的安全使用期或者失效日期,留一定空间和余地。
(五)在物证可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并在七日内及时作出处理决定。(行政强制措施)
对书证的要求
(一)提供书证的原件、原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本;
(二)提供有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章;
(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料;
(四)具体行政行为所依据的调查、陈述类笔录,应当有行政执法人员、被调查人、陈述申辩人签名或者盖章。
案例:居民身份证与档案记载的出生时间不一致时,应
按何种时间来办理退休手续?
[基本案情]刘某居民身份证的出生时间为1952年3月20日。2012年3月12日,刘某书面向某市社保局申请办理退休手续,并提交了其职工档案。市社保局经审查发现,刘某的职工档案中记载刘某的出生时间均为1952年3月20日。但最先记载刘某出生时间的《应征公民体格检查表》、《应征青年入伍登记表》等5份档案资料中,刘某的出生时间均有明显改动。为此,市社保局在市档案局调取了1966年《*县*大队成分表》,在市民政局调取了《回乡复员军人登记表存根》。在这两份档案材料中,刘某的出生时间记载为1954年3月。市社保局根据上述档案材料,认定上述改动的刘某的档案材料中原填写的出生时间为1954年3月。因刘某的身份证记载的出生时间与职工个人档案最先记载的出生时间不符,根据劳社部发(1999)08号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的相关规定,即“对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。
当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时,以本人档案中最先记载的出生时间为准”之规定,认定刘某的出生时间为1954年3月。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄,暂不能为刘某办理正常退休手续,于2012年4月27日给刘某作出了书面答复。刘某认为,居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高的证明文件,档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规范性文件与《居民身份证法》第13条“居民从事有关活动,有权使用居民身份证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝”之规定相抵触,应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的行为明显超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责,为其办理退休手续。诉讼中,某市法院查阅了刘某的职工档案,其档案中最先记载其出生时间是《应征公民体格检查表》等5份材料,这5份材料中原告的出生
时间均有明显改动,且尚能看出原填写的出生时间为1954年3月。
问题:1、刘某的身份证是否属于证据?
2、刘某的出生时间,是按其居民身份证上记载的出生时间认定还是按其职工档案中最先记载的出生时间认定?为什么?
3、不按其居民身份证上记载的出生时间认定是否违反了《居民身份证法》第十三条之规定?
对当事人陈述的要求
(一)在对公民、法人或者其他组织作出行政处罚或行许可时,应当告知行政相对人(行政机关对其作出具体行政行为的人)有权进行陈述和申辩。如未告知,人民法院会
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