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关于服务业转型发展的调研报告第2页2015年调研报告大全 四、我省服务业转型发展的重点和措施 当前和今后一个时期，要坚持分类指导、示范带动、统筹推进，以现代信息技术为引领，选准 “整体提升、优化结构、创新驱动、产业融合、改革开放”五个着力点，力求在服务业转型发展上实现新突破。 （一）整体提升规模，实施“四化”发展。立足把服务业做大、做强、做活，通过多业并举、统筹兼顾，解决我省服务业占比低、服务供给不足问题。 一是，生活性服务业向便利化发展。适应人民群众对生活服务便利化的新要求，支持连锁经营业态在零售、餐饮、住宿、家政及各类便民服务中应用，扶持银座超市、利群、家家悦等连锁企业发展。继续实施“十百千”工程和农超对接工程，积极推动便利店进社区、超市下乡和农村综合服务中心建设，打造一刻钟便民服务圈。大力扶持威海“12349”、潍坊 “12343”等便民信息服务平台建设。威海“12349”居家服务呼叫中心，将居民服务需求与服务业企业紧密结合，提供政务咨询、养老、医疗、邮政、法律援助和房屋租赁等便民服务，成立一年多，入网居民14万人，加盟服务主体2700多家，实现呼叫服务26万余次，受到社会各界好评。 二是，生产性服务业向专业化发展。立足山东省情和制造业基础，将研发设计服务、第三方物流、融资租赁、节能环保服务、检验检测服务、电子商务、商务咨询、职业培训，作为生产性服务业专业化发展的重点。山东京博物流中心是通过剥离非主营业务发展壮大起来的成品油专业运输公司，2012年实现销售收入13.6亿元，利税1.45亿元，成功进入中国物流百强。借鉴京博物流经验，要积极引导制造业企业实施主辅业务分离，发展能够满足多元化、个性化需求的专业服务、特色服务和精深服务。 三是，公共服务业向均等化发展。着眼于保障改善民生，加大政府对基本公共服务的投入，强化在义务教育、医疗服务、公共文化、社会保障、社会治理、生态环保等方面的公共服务职能，推动城乡基本公共服务均等化发展。适应城镇化和人口老龄化趋势，大力扶持发展社区服务、家政服务和社会化养老服务，不断满足城乡居民多样化、社会化的服务需求。 四是，基础性服务业向网络化发展。交通运输网、信息传输网、电网等是区域经济社会发展的支撑条件，也是服务业转型发展的主要基础。要广开投资渠道，吸引民间资本投入服务业基础设施建设。实施 “宽带山东”战略，促进信息消费。加快发展第四代移动通信，建设“大容量、高密度、广覆盖”的信息传输网络。适应新型城镇化发展需要，加大投入、加快建设城市轨道交通。 （二）优化结构层次，做到“四个突出”。高点定位、高端切入，通过服务业内部结构进档升级，区域布局优化提升，强化产业链中最具附加值和影响力的环节，抢占未来服务业发展的制高点。 一是，传统服务业突出“脱胎换骨”。我省三大传统服务业占比达到50%，业态初级化、简单化、低附加值的状况明显，是服务业转型攻坚战的主阵地。要实施传统服务业改造提升示范工程，运用科学管理模式和现代经营业态，改造传统零售业、住宿餐饮业、居民服务、家政服务业；运用信息技术和物联网技术，提升仓储交通运输业，促进物流配送、快递业和网络购物发展。推动大型零售企业和批发市场，开展实体与网上销售融合发展。发展内贸与外贸、现货与电子交易、有形与无形相结合的现代商贸流通体系，建设一批具有国际影响的集信息发布、物流集散、价格决定一体的综合功能的新型市场集群。临沂商城积极开展国际化综合贸易改革，通过引入现代信息技术和新兴业态，推动由内贸为主向内外贸一体化转变，有力提升的商城的服务功能和发展水平，2013年，临沂商城交易额达到2096.2亿元，同比增长18.3%，完成出口额 32.1亿美元，同比增长150.8%，其经验值得推广总结。 二是，现代服务业突出“换档提速”。现代服务业具有高智、高效、高带动的特征，是促进内部结构优化的主动力。要瞄准国内外先进水平“寻标对标”，切实抓好产业链、创新链、价值链、财税链的核心环节，大力发展技术含量和附加值高、对地方贡献大的现代服务业。重点突破现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务等领域。支持恒丰银行、齐鲁证券、泰山财产保险等地方金融企业发展。推广临沂立晨物流供应链管理和济南高新区“科技项目孵化器+毕业企业加速器+区域战略新兴产业助推器”的发展模式，实现创新链、产业链的有效衔接和有机融合。 三是，新兴业态突出“落地开花”。新兴业态是服务业发展的未来方向，也是决定新一轮竞争成败的关键。我省要勇于从“跟随者”转变成为“领跑者”。积极培育电子商务、物联网、云计算、大数据、动漫、文化创意、网络游戏、在线娱乐、户外新媒体等处于初创时期或幼稚阶段的新兴业态，扶持壮大“好品山东”、银座小红帽商城等电子商务平台，培育一批电子商务