《厦门市建设工程小项目施工简易招标投标指导办法1.docVIP

厦门市建设工程小项目施工 简易招标投标指导办法 第一条 为健全我市建设工程施工招标投标制度，推进源头防腐工作，降低工程招标投标社会成本，提高小项目施工招标投标效率，为招标人采用简易招标投标办法提供指导服务，根据招标投标法律法规，结合我市建筑市场实际情况，制定本办法。 第二条 小项目施工简易招标投标办法是指招标人以其编制的工程预算价为基础，按照市工程造价管理机构公布的最近期的最低控制线标准并结合工程实际确定一定的下降幅度进行编制，报相关部门审核、备案后确定工程发包价，经评标委员会对投标人进行资格审查后，在符合资格审查条件且经评审其投标文件满足招标文件要求的合格投标人中随机抽取不超过3个的中标候选人（具体抽取数量由招标人在招标文件约定），并标明排序，招标人依法确定中标人。 第三条　本市行政区域内依法必须公开招标的小项目施工招标可以采用本办法，具体范围和规模标准由市建设主管部门根据省建设主管部门有关规定并结合我市实际情况确定后发布。 小项目施工招标采用本办法的，招标人应当将本办法有关内容列入招标文件。 厦门市建设工程招标投标管理办公室可以根据本办法编制小项目施工简易招标投标的招标文件示范文本，供招标人使用。 第四条 小项目施工简易招标投标活动按下列程序进行： （一）招标人编制招标文件（含资格后审文件、评标定标办法、工程量清单、工程预算价、发包价及其组成，其中工程预算价、发包价及其组成最迟也可以在投标截止时间5日前发布）； （二）招标人办理招标备案； （三）招标人发布招标公告； （四）招标人发售招标文件； （五）潜在投标人踏勘施工现场、对招标文件提出异议； （六）招标人发出招标文件澄清或者修改、补充通知及招标投标活动其他变更通知； （七）投标人编制投标文件； （八）投标人递交投标文件； （九）招标人依法组建评标委员会； （十）开标、评标； （十一）评标委员会随机抽取中标候选人； （十二）评标结果公示； （十三）招标人依法确定中标人； （十四）向中标人发出中标通知书； （十五）中标结果公布； （十六）招标人向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告； （十七）合同签订与备案。 第五条 采用本办法的招标工程采用资格后审方式。招标公告发出后，潜在投标人在指定的时间、地点不记名购买招标文件、图纸，潜在投标人购买招标文件不必提交任何证明手续。招标人不召开投标预备会、不统一组织潜在投标人到现场踏勘。 第六条 招标人不得在招标公告和招标文件的资格审查条件中对投标人及其项目负责人提出有关业绩方面的要求。 第七条 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于10日。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前向招标人提出。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改、补充的，应当在该项目的招标投标交易场所网站和法定媒介发布。如果澄清或者修改、补充文件发出的时间距投标截止时间不足5日，应当相应延长投标截止时间。 第八条 招标人应当采取措施确保招标项目设计图纸符合施工图设计深度要求，否则应暂缓招标。采用本办法招标的，实行固定总价合同，并在招标文件中明确风险承包范围、风险费用计算方法和风险范围以外可调价格范围及调整办法。 第九条 采用本办法的招标工程实行工程量清单计价。招标人应当认真依据招标文件、施工图纸、施工现场条件和国家、省、市制定的统一工程量计算规则、项目划分、计量单位编制工程量清单。工程量清单的校核、修正按下列规则执行： （一）潜在投标人应当认真对照施工图纸等文件核对工程量，发现工程量存在项目划分、计量单位、数量等误差或遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内向招标人提出异议或者修正要求。 （二）招标人对异议或修正要求应当进行核实，确认工程量清单单项子目的工程量误差在±3%（含±3%）以内且估算价不超过5000元的，招标人可以不给予调整工程量，招标人应当将其误差考虑在综合单价内。 经核实，有下列情形之一的，招标人应当修正工程量清单并重新公布发包价及其组成： 1、工程量清单单项子目的工程量误差在±3%（含±3%）以内，但估算价超过5000元的； 2、有遗漏项目的； 3、工程量清单单项子目的工程量误差超过±3%的。 （三）潜在投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议或修正要求的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行核对调整。中标人必须按发包价完成招标文件确定范围内的施工图纸规定的所有工程项目。 （四）招标人应当根据工程规模给予潜在投标人适当的时间核对工程量清单，由于招标人原因造成工程量误差或有遗漏项目，影响潜在投标人编制投标文件时间的，招标人应当适当延长截标时间。 第十条 招标文件应当明确主要材料、设备的规格、型号、标准、技术参数、质量等级等。 第十一条 采用本办法的