新生代农民工的犯罪特征.docVIP

新生代农民工一般是指在20世纪80年代或90年代出生，年龄在16岁至30岁之间，在20世纪90年代或21世纪初开始进入城市经商、务工或从事其他非农产业的农村户籍人口。他们大量地涌入城市，给城市带来了新的增长力。据国家统计局统计，2012年全国农民工已达2.6亿，其中16-31岁的新生代农民工约占国农民工总数的36.8%。一方面，新生代农民工已成为当前城市建设的主力军，为社会社会注入了新鲜的血液，增添了活力，为我国城市化进城作出了重要贡献；另一方面，受多种因素影响，他们又成为犯罪的主体，威胁着社会治安与社会和谐。新生代农民工有着区别于旧一代农民工的新特点与新诉求。随着社会经济的发展，他们的犯罪手段也不断更新，已有的对旧一代农民工的犯罪防范机制已不足以抑制其犯罪。因此，如何对新生代农民工犯罪进行防范，维护社会稳定，已成为我们必须面对和思考的社会问题。 新生代农民工的生存现状 2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法， 从上图分析，我国大多数新生代农民工的居住条件较差，甚至是艰苦的。集体住宿占将近一半，为49.8%，其次是租房住宿，占25.1%。一般集体宿舍是由单位提供的，可以为农民工减少生活成本，但是条件较为简陋；而租房是以合租为主，为了节约开支，所租房屋条件也并不好；另外由于工资较低，城市房价高，新生代农民工中的买房者较少，只占有4.3%。 新生代农民工主要从事于服务业、制造业、建筑业，这些大多是较为辛苦且收入较低的工作，受收入水平及性别等因素的影响，从事制造业、建筑业的男性较多地住在集体宿舍和工地的工棚；女性从事服务业和制造业较多，以集体宿舍和租房住宿为主，但这些都是条件较为艰苦的居住场所。有少数文化水平较高者，工资水平较高，收入相对有保障，居住条件较好。 大部分新生代农民工进入城市工作，希望能够融入城市生活，成为城市的一份子，加上务工时间的拉长，收入水平的增多，买房者人数将增加，租房和借住亲友家的人数减少。 （二）就业不稳定，工作状况亟待改善 伴随着我国农村自由劳动力的过剩以及城乡之间的明显差距，越来越多的新生代农民工希望在城市发展，涌入城市，并成为我国农民工进城的主体。在强大的市场竞争压力下，由于文化、技术、观念、制度等因素的制约，处于劣势的新生代农民工难以找到稳定的工作。 劳动环境方面：从总体上说，新生代农民工的工作环境较为一般且偏差。由于新生代农民工受社会、自身因素的影响，所处的工作是最基层，往往从事乱、脏、险、毒的工作。其工作环境、生活环境难以得到改善，工作待遇自然也得不到保障。 工作强度方面：目前大城市都出台了限制农民工就业的法律法规和具体的劳动管理政策，企图解决农民工与城市劳动力就业竞争性矛盾。在这些制度、政策的作用下，进城的农民工几乎不可能进入国家机关、国有企业及事业单位，只能进入劳动度大、工作时间长、环境差以及报酬低的工厂、企业、建筑工地等领域工作，根据中华全国总工会新生代农民工2011年调查报告显示，超过八成（81.7%）的新生代农民工就业于第二产业。 劳动保护方面：由于政府对新生代农民工保护力度的缺乏，保护措施的缺失和劳动保护制度的不完善，甚至存在一定程度的就业歧视，再加上其自身对劳动保护不重视，使得大多数新生代农民工没有处于被保护的范围，甚至权益受到严重侵害，收入得不到保障。比如拖欠工资，事故发生得不到补偿，医疗保险不到位。 工作的稳定性方面：新生代农民工因其相对较高教育程度带来高职业期望，而与劳动力市场中有限的流动机会发生矛盾，加上高不成低不就的工作观念影响，因此，年龄越小，换工频率越高，持续从事一份工作时间越短。 伴随着我国企业增长方式由劳动密集型向技术密集型转变，不断调整产业结构与发展方式，更加注重科技创新与核心技术。新生代农民工若不加强自身专业技能的学习，将很难在城市有立足之地。 （三）工资收入总体水平较低 新生代农民工虽然受教育程度较高，但是整体文化水平仍然较低。受职业种类、性别、文化水平、专业技术的限制，在城市工作竞争中处于劣势，只能从事专业技术要求低的体力劳动职位或附加值低的行业。因此，工资收入水平普遍性的偏低。 企业作为市场最活跃的主体，以赢利为目的，追求自身利益最大化，降低企业的劳动成本成为最主要、最方便的手段。目前我国工会组织制度还未完善，严重制约着工会职能的发挥。因此，企业在我国劳动力市场完全处于买方垄断地位，拥有工资的决定权。企业基本上通过压低员工工资水平，以求实现企业资本的积累。与城镇职工相比，存在新生代农民工“同工不同酬”现象。不仅如此，他们连正规工资都得不到保障，克扣、拖欠农民工工资的情况在各地都有发生。 （四）业余活动较为单调平淡 表一：青年