完善中山市城乡基本医疗保险体系研究.docVIP

摘要 中山市自医改后基本医疗保险制度不断得到完善，特别是让城乡居民享受到了统一的基本医疗保险，对统筹城乡发展有重要意义。但中山市的城乡基本医疗保险体系仍然存在许多缺陷，本文通过研究中山市城乡医疗保险体系发展过程，找出该体系的不足之处，并根据现行的民生民情和中山市经济发展的未来趋势来找出解决问题的办法。 关键词：中山市；城乡基本医疗保险；完善机制 ABSTRACT The Zhongshan Basic Medical care system has been continued improved since the launch of the basic medical reform. Especially, the reform enabled the urban and rural residents to enjoy the unified basic medical care, which has the vital significance meaning to balance of the urban and rural development . However, there are still many shortcomings existed in the system. The paper will concentrate on the development of the system to find the shortcomings of it, then put forward the solutions according to the peoples current livelihood and the future economy development tendency in Zhongshan city. Keywords：Zhongshan city The basic medical care system in urban and rural The institution improvement 完善中山市城乡基本医疗保险体系研究 1引言 1.1 研究背景 在刚过去的8年里“十一五计划”顺利完成，中国的社会医疗保险体系也在这期间充分得到发展，自医疗改革和“十二五计划”实行后，覆盖城乡居民的社会医疗保险体系网络初见雏形，社会医疗保险待遇也在平稳上升。而广东的社会医疗保险体系也在这8年期间得到了完善和发展。 1.1.1 我国社会医疗保险体系的现状 经过多年的改革和建设，目前我国的医疗已经基本上实现了体制和制转换。，社会医疗保险原来公费医疗和劳保医疗；同时，新制度，了医疗服务竞争（定点医院）费用控制（结算方式）费用分担个人账户结合社会统筹等新的运行机制。制度，以基本医疗保险为主体，以各种形式的补充医疗保险为补充。医疗卫生体制改革也了的发展，促进了基本医疗保险制度的发展。，我国基本医疗保险。2009年，参加人数不断城镇居民基本医保、城镇职工基本医保和新农合。201年，城镇职工和城镇居民基本医保的人数达到万人，比200年增加%，新农合参保率20年2009年%，2013年，取得了，但我国社会医疗保险财政投入，社会公平等急需解决的大问题[1]。改革开放，特别是近1年来历史性跨越广东医疗保，，广东的基本医疗城镇职工基本医保、城镇居民基本医保新农合，分别覆盖城镇、城镇和农村。省建立了城乡一体化有个，超过9%的城乡统筹，惠及参保近000万人。省城乡主要两种式：是城乡居民医保与职工医保存，城乡居民收入差异参保意愿，的缴费和待遇档次参保人前省内。二是所有享受同医保待遇，平等参保费，建立全的基本医疗保险，前采用这种做法中山、东莞、深圳等市。 从基本医疗保险角度来看，我国城乡基本医疗保险制度差距较大。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险以及新农合这三种制度因管理模式不同导致各自运行，即使在体制上实现了全面覆盖，也严重影响了社会医疗保险的更好发展。实际上当前的社会医疗保障系统看似公平却不公平。随着社会经济的发展，城乡化建设步伐迅速加快，城乡一体化发展趋势是显而易见的，各级政府越来越重视如何打破城乡二元结构和处理条块分割问题，加快统筹城乡协调发展速度，这已被全社会所关注[2]。 因此，建立一体化管理的城乡居民基本医疗保险体系，并不断健全和完善，已成为构建社会主义和谐社会的必经之路。 1.3研究方法 文献分析法，借助网络和图书馆等平台搜集有关我国及中山市城乡基本医疗保险的文献，对其进行分析和整理，吸取其中的精华。 理论和实际相结合法，根据我国以及中山市的城乡统筹实际情况，分析中山市城乡基本医疗保险在实施过程中存在的问题，并提出能