浅析我国事业单位财务管理的问题与对策.docVIP

浅析我国事业单位财务管理的问题与对策 　　中图分类号：F285 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2014）02-000-01 　　摘 要 事业单位的财务管理工作具有特殊性和必要性。事业单位是国家公益性福利发展的服务性机构。事业单位的主要工作任务是发展各项社会事业。我国事业单位的管理一直沿用传统的管理方式。特别是财务管理上，在预算管理、资产管理、人员管理方面一直存在很多问题。事业单位的财务管理关系到事业单位的经济管理工作，对事业单位的计划和任务是一个保障。我国事业单位财务管理在体制与模式的限制下，存在很多难以突破的问题。本文从事业单位财务管理的必要性入手，分析了存在的问题及原因，阐述了提高事业单位财务管理水平的方法。 　　关键词 事业单位 财务管理 必要性 问题 对策 　　事业单位的性质和职能决定了事业单位财务管理的方式。事业单位在财务核算和资金运行过程中，不能进行市场化的运作方式。事业单位的财务部门在经费管理上，常常实行事后核算的方式，轻视了资金的预算管理和使用过程中的管理控制。完善事业单位的财务管理工作，要建立与事业单位特点相适应的财务制度，从制度层面和管理层面共同提高财务工作的整体水平。 　　一、事业单位财务管理工作的必要性 　　事业单位虽然不是盈利的单位，但是财务管理工作同样重要。财务管理工作就是让事业单位把资金应用的合理规范。让资金起到服务群众的目的。国家给事业单位下发资金，就是用于公共事业的若干事项，事业单位有义务将经费使用得当。在使用过程中，避免出现管理上的问题，造成对公共事务的损害。事业单位的性质和结构与企业是完全不同的，所以，在财务管理上也存在很大的差异。企业的财务管理涉及的内容较多，但是，事业单位财务管理的内容相对简单。事业的单位财务管理与企业的财务管理具有根本属性上的不同。做好事业单位的财务管理工作可以实现事业单位资金使用的透明度，能够使事业单位保持良好的运行过程，为社会服务提供好良好的基础性工作。 　　二、我国事业单位财务管理存在的主要问题 　　1、事业单位的财务会计基础相对落后。我国事业单位财务管理工作中，一个突出的缺点就是会计基础比较薄弱。事业单位多年以来沿用的都是传统的会计工作模式，在会计管理上很少引进先进的工作方法。会计人员和会计工作都处于落后的局面。例如对会计凭证的不重视，在填写过程中，对数量和价格填写不规范。其中有一些单位没有设置会计总账，不使用财政部门统一印制的账簿。在银行存款日记账和现金日记账的管理上比较混乱。会计工作的不严谨和不规范，是阻碍事业单位财务管理的主要因素。 　　2、事业单位缺乏财务管理监督机制。很多事业单位在财务管理问题上都存在监督机制的不健全。有一些单位一把手不重视财务工作的内部控制，在系统建设方面没有给予必要的政策支持。有些事业单位没有设立内部的审计岗位，这就造成内部审计监督无法实现。事业单位是存在必然的隶属关系的，与各个单位之间除了存在正常的业务往来外，还存在一些利害关系，如果没有审计监督，就容易造成上级单位与基层单位之间形成利益链条，阻碍管理工作的进行，出现违规现象。 　　3、事业单位在预算编制方面缺乏约束力。预算编制是事业单位财务工作中重要的内容。一些事业单位不重视预算编制，在编制预算时，没有进行必要的分析，没有以客观的角度进行分析。而是按照原有的数据进行累加。这就造成预算编制与事业单位的实际情况不符，收入与支出不真实。预算管理的不规范对资金使用会产生不利的影响。个别单位在预算管理上不严格，对资金的使用随意改动，给财务管理带来矛盾。 　　4、事业单位对财务工作管理的意识不强。我国事业单位改革是一项艰难的工作。每个事业单位的历史都较长，在体制与机制上，都存在固有的规律，因此，财务管理工作在管理意识和管理方法上都延续原有的方式。事业单位的人员对财务工作缺乏重要的认识，对财务工作缺乏必要的分析。意识上的忽略是造成事业单位财务管理上落后的重要原因。 　　三、提高事业单位财务管理水平的对策 　　1、提高事业单位人员对财务管理工作的重视程度。事业单位要充分重视财务工作，要意识到财务工作对于事业单位的积极保障作用。在思想上，树立经济效益的观念。在意识上，提升对财务管理工作的认识。在日常管理中，强化领导对财务管理工作的重视程度，对事业单位人员加强财务管理知识的普及教育。事业单位要加强财务人员的专业化管理，在选择和使用财务人员上，注重专业技术的考评和职业道德的衡量。 　　2、加强会计基础工作。加强事业单位的会计基础工作要从加强会计工作的专业性工作做起。在会计工作上，明确责任，做好稽查工作。在现金管理、财务核算、票据使用方面，按照规定执行。在填写票据方面认真细致，在凭证流转程序上，做好票据的开具、经办、审核、审批、付款等工作的分离。做好会