浅谈加强中小型民营企业的内部会计控制.docVIP

浅谈加强中小型民营企业的内部会计控制 　　摘 要 根据新修改的《大、中、小型企业划分标准》，在国家统计局目前掌握的数字中，目前中小企业的总数已达4200多万户，占到全国企业总数的99%，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的比得超过50%。中小企业对调整经济结构、推进改革、建立市场经济体制等方面发挥着越来越重要的作用。但是，在目前全国面临经济下行的压力下，中小型民营企业出现了很多问题，出现了会计信息不真实，出现了许多企业业主携款外逃等事件等。造成这些问题的原因很多，但是跟这些企业没有内部会计控制制度或者内部控制不力有很大的关系。因此中小型民营企业急需加强企业的内部控制，尤其是加强企业的内部会计控制。 　　关键词 小型民营企业 内部会计控制 　　在谈加强中小型民营企业的内部会计控制前，首先对中小型民营企业的特点和存在的问题进行分析一下。 　　一、 小型民营企业的特点 　　1、 企业规模小、行业涉及面广。与大型企业相比中小型民营企业组织形式灵活，经营富有弹性，生命力旺盛。它比大型企业有更强的市场应变能力。但企业规模较小，资金投入量有限，往往只侧重于某一项产品或业务，很少多元化经营，其业务流程相对简单。 　　2、 组织结构简单，缺乏必要的管理制度，管理水平不高。小型民营企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层。办事效率高，但管理水平较低。人员任用上任人唯亲，家族管理现象普遍存在；管理方式上过度集权，容易形成“一言堂”现象；财务管理上随意性强，缺乏管理的制度化、规范化、程序化。 　　3、 逃避纳税的现象比较严重。许多小型民营企业在经营过程中存在违反财经法规、偷税漏税、隐瞒收入、利润等情况。 　　正是因为小型民营企业的这些特点，使得小型民营企业在内部会计控制中存在以下问题。 　　二、 小型民营企业会计内部控制中存在的问题 　　（一）会计工作基础薄弱 　　1、单位负责人会计责任意识淡薄，对财务管理不够重视。虽然我国《会计法》明确规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但从实际情况看，大多数小型民营企业的老板对《会计法》不了解，更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 　　2、 会计机构设置不规范与会计人员素质不高。大多数小型民营企业中没有专门的会计部门，一般由办公室或综合部兼任。在会计人员的任用上，最常见的做法是任用亲属当出纳，而不考虑是否具有会计从业资格，然后再外聘一个兼职会计，每个月月底做一下账，应付税务部门。 　　3、 会计核算不规范、会计信息普遍失真。有些小型民营企业根本不设账，或者以票代账。即使有账，账簿也不健全，只是一个形式而已。在会计核算上，人为操纵利润的现象较多，经营者认为企业是自己的，因此公私不分，不管什么费用都拿来报销，使得成本核算混乱，差错频繁。会计资料往往不注意保管，造成会计资料的散失，使得会计信息失真。 　　4、 会计的内部监督职能未能发挥。会计的基本职能之一就是监督、保证会计信息的真实准确，保计会计行为的合理合法。有的小型民营企业的会计是外聘的，并不参加企业的经营活；有的小型民营企业虽有自己的会计，但受制于经营者或受利益驱使，往往只能按管理者的意图办事，使得会计的监督职能难以发挥。 　　（二）没有内部控制的环境和内部控制制度的缺失。很多小型民营企业没有一个良好的内部控制环境，日常管理中往往是管理者“一言堂”，即使有制度也是挂在墙上，做做摆设。 　　内部会计控制的不健全，没有必要牵制制度，各种违法乱纪的现象就会越来越多。必定会造成企业资产的流失，浪费严重，经营管理混乱。长久下去，势必会影响企业的发展和利益。 　　根据以上小型民营企业的自身特点以及在会计核算和控制中存在的问题，加强小型民营企业的内部会计控制是企业适应新的竞争形势，防范经营风险的迫切需要。 　　财政部颁发的《内部会计控制规范――基本规范》为内部会计控制下了如下的定义：“内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全完整。确保有关法律和规章制度的贯彻执行等制定和实施的一系列控制方法、措施、程序。” 　　三、 根据这一规范，对如何加强小型民营企业的内部会计控制提几点建议 　　（一） 创造良好的企业内部控制环境 　　任何企业的控制活动都存在于一定的环境之中，进行控制首先要考虑控制环境问题。良好的企业内部控制环境，是内部控制制度得以运行的保证，关系到企业内部控制制度的贯彻和执行。 　　1、 《会计法》明确规定，企业负责人负有执行《会计法》的法律责任，提高企业负责人内部控制意识显得尤为重要。企业负责人应在企业对外出具的报告中承诺企业内部控制制度的完整性、合理性和有效性，且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。企业