优化经济发展环境的思考_0.docVIP

优化经济发展环境的思考 （一）经济发展环境是加加快发展的重要资源。一个地地区要加快发展，必须具备三三个要素：一是物质资源，就就是要有较为充裕的资源和资资金投入；二是人力资源，就就是要有适应发展需求的各方方面人才；三是社会资源，就就是要有良好的经济发展软环环境，包括政风、民风等。软软环境虽然无形，但对经济发发展的影响无处不在。一定条条件下，环境要素比物质、人人力要素更为重要，因为环境境的好坏，直接影响到物质资资源和人力资源的聚集。一个个地方环境好外面的资源可以以引进来，里面的资源可以释释放发展活力；如果环境不好好，就会导致“外面的进不来来，里面的上不去”。说得再再严重些，外面的资源要素会会离你越来越远，里面的也会会外流。可以说，经济发展环环境既是精神的，也是物质的的。建设好了，它可以转化为为巨大的物质推动力量；建设设不好就会成为发展的绊脚石石、拦路虎。 （二）发展环环境建设是一个地区发展战略略的重要组织部分。加快发展展的关键，取决于经济发展环环境好不好，聚集的资源要素素有多少。特别是以政务环境境为重点的软环境，已日益成成为决定资金、人才等重要资资源流向的主要因素，构成了了地区间综合竞争力的核心内内容。我们贯彻落实自治区八八次党代会精神，“因应新形形势，把握新机遇，迎接新挑挑战”，实现“兴盟安民”，，进而实现“强盟富民”的目目标，必须深入认识盟情、完完善发展思路、明晰发展战略略。为此，我们既要清楚地认认识地上地下自然资源和区位位、基础设施等有形资源，也也要深刻了解政风、民风这些些经济发展的软环境等无形资资源，只有这样才能准确把握握发展脉搏，为加快发展营造造条件。 二、当前全盟经济济发展环境中还存在一些突出出问题 一是部分干部群众思思想观念不适应发展需要。一一些干部计划经济思维浓重，，市场经济思维淡薄；观念陈陈旧，抱残守缺，偏执狭隘；；发展意识、大局意识、责任任意识淡薄，事业心、进取心心不强；封闭保守、坐井观天天，排外思想较重；作风不实实，重说轻干。部分群众视野野窄、视角低、开明开放不够够，文明素养不高。 二是政政府失信。有些地方政府或部部门，对外来投资项目事先论论证不足，对法规政策考虑不不周，在土地审批、税收减免免等方面当初的承诺超出了国国家政策法规的范围，项目执执行中无法兑现承诺；有些则则是当初在合同、协议上作出出了承诺，后来觉得有些条款款吃了亏，或在合同执行中发发现了问题，就单方面毁约，，给投资者造成损失。 三是是行政审批改革不够深入。有有些部门对按要求应该取消，，但能换取部门和个人利益的的行政审批许可项目以各种理理由抱住不放；有些部门对已已被国家和自治区取消的审批批项目，巧立名目变相审批；；尚未做到“一个窗口受理””、“一厅式办公”、“一站站式服务”，审批效率低下；；有的项目审批环节复杂，办办事程序僵化，成了相互掣肘肘的“连环套”，使办事者无无所适从；有些部门虽然把审审批项目变成服务项目，但却却指定下属单位或中介机构办办理，且服务态度差，收费标标准高，投资者、企业和人民民群众极为不满。 四是政府府权力部门化、部门权力利益益化和个人化。一些部门在执执法管理中见利益“当仁不让让”——争审批权、发证权、、收费权、罚款权；见责任义义务“互相谦让”——相互推推诿、敷衍了事；部分执法部部门把一些企事业单位当成““唐僧肉”，乱检查、乱收费费、乱罚款、乱摊派，在执法法或行政过程中搞“权钱交易易”，个人捞取钱财，中饱私私囊。 五是效能监督处罚体体系建设滞后。行政效能监督督处罚机制不完善、不到位，，责任制不完备、不健全，对对不作为、乱作为者追究责任任不严格，不同程度存在“失失之过宽，层层护短，高高举举起，轻轻放下”的现象。 三、优化经济发展环境的几点点对策 第一，解放思想、转转变观念，优化思想环境。解解放思想是优化发展环境的前前提和基础。优化经济发展环环境，首先必须解放思想、转转变观念。针对我盟实际，要要在全盟广大干部群众中倡导导“六破六立”，即：破除片片面追求经济增长的发展思路路和观念，树立以人为本、全全面协调可持续发展的科学发发展观；破除计划经济的思维维方式，树立社会主义市场经经济的思想意识和价值观念；；破除墨守成规、保守僵化的的思想束缚，树立善于把上级级精神与本地区、本单位实际际相结合，创造性开展工作的的理念；破除小富即安，稍进进则满，不思进取的小农意识识，树立与时俱进，敢闯敢试试，锐意进取的精神风貌；破破除“肥水不流外人田”的心心态，树立“让投资者发财，，本地才能发展”的互利双赢赢的开放合作思想；破除封闭闭保守心态，树立海纳百川、、兼收并蓄的宽广视野和博大大胸怀。 第二，提高政府执执行力和服务水平，优化行政政服务环境。一要深化行政审审批（许可）制度改革。通过过改革有效解决政府工作“越越位”、“缺位”和“错位””的问题，把政府职能转变到