关于“协保党员”管理情况的调研报告.docVIP

关于“协保党员”管理情况的调研报告1998年开始就就进行了研究探索，经过过几年调查研究和探索实实践，许多基层党组织已已经形成了一些成功的经经验。为了适应企业改革革发展的要求，更好地加加强“协保党员”的管理理。今年，我们又组织力力量进行了专题调研，旨旨在几年来实践与探索的的基础上，提出“加强‘‘协保党员’的管理建议议”。 截止2001年底底，工业系统的党员总数数为XX28名，其中在在岗党员148257名名，不在岗党员520771名。在52071名名不在岗的党员中，除224788名离退休党员员外，有13295名协协保党员，占不在岗党员员总数的%和下岗党员的的%。在这些“协保党员员”中，生产工人占466%；专业技术人员占221%；管理人员占199%。从“协保党员”的的年龄分析，36~500岁的占64%；51岁岁以上的占35%；355岁以下的只占1%。从从文化程度分析，初中以以下文化程度的占%；中中专、高中文化程度的占占%；大专以上文化程度度的占19%。这些“协协保党员”主要分 随着国有企企业改革的不断推进，基基层党组织对于“协保党党员”的管理体制、管理理方法和活动方式都发生生了一系列的变化，这些些变化主要反映在以下三三个方面： 一是由于管管理机构的变化，使基层层党组织对“协保党员””的管理体制发生变化。。前几年，各集团公司都都建立了“再就业服务中中心”，企业专门成立了了安置办，职工下岗进入入“再就业中心”（以下下简称“中心”），由企企业安置办专门安置与管管理下岗职工。同时，基基层党组织设立“中心””（或安置办）党支部，，“协保党员”一般都编编入“中心”（或安置办办）党支部，有专门的组组织机构进行管理。但是是近年来，随着“中心””和安置办相继撤销，相相关的党支部也同时撤销销。企业没有一个专门的的机构管理“协保党员””，其组织关系暂时挂在在企业党委的组织科。这这样的变化，必然影响““协保党员”的管理。尤尤其是随着“中心”的撤撤销，“协保党员”的人人数在进一步增加，而一一些壳体企业的党委部门门留守干部仅有1~2人人，要管好全厂“协保党党员”常常感到力不从心心，困难很大。 19998年下发的沪工委组（（1998）46号文件件，关于《进一步加强下下岗待工党员管理工作的的意见》的贯彻也发生了了变化。目前，“协保党党员”管理的实际情况已已经远远超出了文件规定定的范 三是由于管管理方法的变化，使党组组织与“协保党员”之间间的联系、沟通发生了变变化。作为企业党组织对对党员的管理，通常把党党员在岗位上的管理可以以视为封闭式管理，进入入“再就业中心”后的管管理则可认为是半开放管管理，党员出“中心”以以后，预示着真正从单位位人成为社会人，主要是是社会对他们的管理，完完全是开放式管理。协保保党员的管理处于开放式式管理之下，这使企业党党组织同协保党员的联系系、沟通发生了变化。企企业党组织很难用管理企企业党员的方法管理“协协保党员”，“协保党员员”也很难接受党组织对对企业党员的管理方法。。协保党员与企业党组织织的联系与沟通越来越少少，越来越不正常。有的的甚至只能通过每年一次次交党费的机会与“协保保党员”见面，现在比较较普遍的情况是企业党组组织遇到党内重要事情只只能通过电话、书信、托托人转告的方式与党员进进行联系，对“协保党员员”的管理，往往只见其其名，不见其影，鞭长莫莫及。 综上所述，随着着国企改革的不断推进与与深化，“协保党员”管管理的外部环境与内在体体制都发生了新的变化，，广大基层党组织迫切需需要提供符合现实情况的的指导意见，使“协保党党员”管理在新形势下逐逐步走上规范化制度化的的道路。 二、进一步加加强“协保党员”管理的的建议 随着国有企业改改革的不断深入，国企改改制、兼并、破产等引发发的职工下岗分流还将不不断发生，“协保党员””仍会保持一定的数量甚甚至呈现不断增加的趋势势，为适应改革的需要，，使基层党组织能够加强强对“协保党员”的有效效管理；使“协保党员””能够正常参加党的组织织生活，接受党组织的教教育和监督，发挥先锋模模范作用，根据中组部和和市委组织部的有关文件件规定，对进一步加强““协保党员”管理工作提提出如下意见： 1、要要进一步明确加强“协保保党员”教育管理是当前前适应国企深化改革的新新情况，完善基层党建新新格局，加强基层党组织织建设的实际步骤。各级级党组织要从改革、发展展、稳定的高度，从巩固固执政党基础的战略高度度，以强烈的政治责任感感尽心尽责地做好对“协协保党员”教育管理工作作，要针对“协保党员””的实际情况，采取切实实可行的措施，使每个““协保党员”都能参加党党组织生活，交纳党费，，自觉接受党组织的教育育、管理和监督，感受党党组织的温暖。在加强““协保党员”管理中，要要防止出现“协保党员””找不到党组织，党组织织管不到“协保党员”的的