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关于优化发展环境全力推进项目建设的实施意见 一、、充分认识优化发展环境境、全力推进项目建设的的重要意义 （一）高度度重视环境建设 经济的的竞争是人才、资金、技技术等生产要素的竞争，，而生产要素的竞争归根根到底是环境的竞争。坚坚持以经济建设为中心，，落实执政兴国的第一要要务，优化发展环境是重重要的着力点和切入点。。要加快全市经济的发展展，必须破除思想和体制制障碍，坚持与时俱进，，冲破一切妨碍发展的思思想观念，在解放思想中中统一思想，在深化改革革中开拓进取；必须动员员和发挥全市人民的力量量和智慧，增强全社会““亲商、安商、扶商、护护商”的意识，营造良好好的发展环境；必须在全全社会营造“一切为了发发展、一切服从发展”的的浓厚氛围。 （二）牢牢固树立“开放活市、项项目兴市”意识 实施全全面建设小康社会的总体体规划，实现经济总量扩扩张、财政收入增长、城城乡居民增收，加快工业业化、城镇化、农业产业业化进程，最终要靠引进进和发展项目来支撑。各各乡镇、办事处，市直各各部门要抓住当前生产要要素优化重组和产业转移移的重大机遇，增强责任任感和紧迫感，发挥自身身优势，调整优化项目结结构，改善投资环境，拓拓宽招商领域，引进项目目、技术和人才，加快科科技型、劳动密集型、龙龙头带动型、生态环保型型和社会公益性项目的建建设，推动全市经济持续续快速协调健康发展。 二、优化发展环境、全全力推进项目建设的总体体思路和目标任务 （三三）总体思路 以“三个个代表”重要思想为指导导，认真贯彻落实党的十十六大、十六届三中全会会精神和省、全市各项工工作部署，以优化经济发发展环境为第一竞争点，，以吸引外来投资为主攻攻方向，破除“两大障碍碍”，突出“四方面环境境”，全力推进项目建设设，培育一批符合产业政政策、特色优势明显、科科技含量较高和带动作用用明显的立市项目，全面面提高全市经济运行质量量和效益，加快中等城市市建设步伐。 （四）目目标任务 1、营造适应应项目建设的良好环境。。立足当前，着眼长远，，全面开展“项目建设年年”活动，努力使全市党党政机关和工作人员的精精神面貌明显改善，服务务意识明显增强，工作作作风明显改进，服务效率率明显提高，发展环境明明显改善，在全市形成人人人想项目、人人引项目目的浓厚氛围。 2、项项目建设要广泛涉及生产产经营、农业产业化、城城镇基础设施、房地产开开发、文教卫生、市场改改造等各个领域。全市每每年力争实施投资超千万万元的大项目20个以上上，完成项目投资额100亿元以上。 （五）突突出工作重点，加快项目目建设实施 工业项目要要以结构调整为重点，大大力扶持壮大“六大产业业”，培育发展新兴产业业，使工业成为建设中等等城市的立市之本。农业业产业化项目，要以发展展特色优势产业和重点龙龙头企业为重点，鼓励工工商业投资农产品生产、、加工和营销领域，积极极推进农业产业化经营，，形成科研、生产、加工工、销售一体化的产业链链条。城市建设项目要以以建设京南保北商贸中心心、交通枢纽为目标，完完善功能，提高品位，突突出特色，实现城市建设设的大发展、快发展。小小城镇建设项目，要抓好好＊＊等五个建制镇发展展规划的实施，加强基础础设施建设，增强小城镇镇吸纳功能和承载能力，，促进二、三产业向小城城镇集中。白沟镇要按照照“项目强镇”的总体思思路，以优势引项目，以以市场带产业，以产业促促市场，推动企业发展产产业化、产业发展集群化化。 （六）扩大招商引引资渠道，大力发展外向向型经济 充分发挥区位位、基础和产业优势，进进一步调整招商引资工作作思路，以“京津保”为为重点招商区域，以与我我市联姻的国内外十大集集团为重点，大力开展以以商招商、以企招商、专专业招商、活动招商、全全民招商 ，扩大项目裂裂变效应，加强与“京津津保”的经济融合，搞好好产业对接，融入“大北北京经济圈”。 加快快开发区体制创新、管理理创新和环境创新，做好好总体规划和详细规划，，完善基础设施建设，规规范入驻项目建设和经营营行为，实现开发区“零零障碍、低成本、高效率率”。 （八）发挥部门门优势，积极向上争取项项目 各部门要认真研究究国家产业政策，积极与与对口部门沟通和联系，，向上级争取资金支持我我市建设，争取大项目、、好项目进入国家、省计计划盘子。各商业银行要要积极向上级银行推荐本本地项目，每年要集中扶扶持我市12个新上项目目。计划、财政等部门要要积极争取上级政策性资资金和世行、亚行等国际际金融组织和外国政府的的中长期贷款，扶持一批批重点项目开工建设。 市、、乡两级要建立项目储备备中心，加强项目库建设设，利用信息、资源、地地域和产业优势，不断扩扩充储备项目。同时，要要科学论证，提高项目质质量，优化项目结构，推推介一批规模大、后劲足足、产业关联度高、科技技含量高、财政贡献率高高、绿色环保的大项目。。 四、创优发展环