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关于开展电力中长期远景规划研究的几点建议 根据国务务院、国家计委和原国家家经贸委的有关文件的精精神，目前国家电网公司司系统正在开展电力行业业“十一五”规划和２００２０年远景目标及“全全国建设小康社会电力发发展规划”的研究。这是是国家电网公司受政府部部门委托承办的一项重要要工作，一定要抓紧抓好好。现结合当今世界电力力发展和我国国情，对规规划研究工作提出如下建建议。 1 电力发展展应满足社会发展需求 电力发展首先应满足足市场需求，确保国民经经济高速持续健康发展。。虽然我国电力工业经过过半个多世纪的发展，特特别是经过改革开放二十十多年来的高速发展，扭扭转了长期缺电的局面，，供需基本达到平衡，发发电装机容量和年发电量量均跃居世界第二位。但但按人均计算我国的电力力生产和消费仍处于很低低的水平，尚不到世界人人均水平的一半。１９９９９年世界一次能源消费费总量为８７．９９亿ｔｔ标准油，其中美国消费费２２．７亿ｔ标准油，，占世界一次能源消费总总量的２５．８％，居世世界第一位。我国（不含含香港、台湾、澳门地区区）一次能源消费总量为为８．７５亿，标准油，，约占世界一次能源消费费总量的１０％，居世界界第二位。而１９９９年年世界人均一次能源消费费量为标准油１．４８ｔｔ，其中美国人均消费量量达８．１４ｔ，我国人人均消费量只有０．６９９８ｔ，约为世界人均水水平的一半，不足美国的的１／１０。同时，我国国电气化程度还很低，发发达国家电能在终端能源源消费比重中约占３０％％，我国只占１０％左右右。 党的十六大提出出全国建设小康社会的发发展目标，到２０２０年年国内生产总值（ＧＤＰＰ）将比２０００年翻两两番、经济的增长必将推推动能源消费的增长，预预测到２０２０年全国电电力装机容量将达到１００—１３亿ｋＷ，期间年年均新增装机容量要达到到０．３５—０．５亿ｋｋＷ。预计到２０５０年年ＧＤＰ比２０２０年将将会再翻两番以上，需新新增发电装机容量约在１１０～１５亿ｋＷ左右。。因此我国电力发展任务务十分艰巨，必须吸取上上世纪末的教训，在制订订发展规划时必须留有充充分发展余地，以满足全全面建设小康社会的需要要。 2 认真研究能能源资源短缺对电力发展展的影响 电能的出现现是现代社会文明的重要要标志和基础，与其他能能源形成相比具有无比的的优越性，它在终端能源源的比例正在不断提高。。但全球用于发电的一次次能源是有限的，根据目目前已探明的储量和消费费量，石油可用４５年、、天然气可用６４年、煤煤可用２００年左右，而而我国可供开采的石油、、天然气、煤分别是２００年、６０年、１００年年左右，一次能源短缺将将严重制约我国电力工业业的可持续发展。因此，，在进行电力中长期远景景规划研究时要做到未雨雨绸缪。 根据远景发发展目标到本世纪中叶我我国将达到世界中等发达达国家水平，人均ＧＤＰＰ达到２５０００美元。。若全国ＧＤＰ单耗为１１９９９年美国ＧＤＰ单单耗水平（２７２ｔ标油油／百万美元）的一半，，则届时我国的能源需求求量将达到７０亿，标准准煤以上，是目前我国能能源消费量的６倍；即使使届时我国ＧＤＰ单耗达达到目前日本的水平（１１９９９年为９６．２ｔｔ标油／百万美元），我我国能源消费总量也要超超过５０亿ｔ标准煤。我我国人均能源资源占有量量远比世界平均低，其中中煤炭仅约为世界人均水水平的５０％，石油、天天然气分别约为１０％、、５％。能源短缺必将成成为将来电力发展的“瓶瓶颈”，影响国民经济发发展。 ３ 优化电源源结构，合理开发电力资资源 我国是世界上少少数几个以煤为主要一次次能源的国家，是世界上上最大的煤炭生产国和消消费国。我国煤炭资源储储量约为２．６万亿ｔ，，其中，原料煤占２７％％，动力煤占７３％。虽虽然总储量低于美国，但但年产量却超过美国，占占世界总产量的３０％。。水能资源理论蕴藏量为为６．７６亿ｋＷ，其中中可开发装机容量接近５５亿ｋＷ，发电量约２．．２４万亿ｋｗｈ，居世世界第一位。按发电量计计，我国可开发的水电资资源约占世界总量的１５５％，到２００１年底我我国水电装机容量已达００．７７亿ｋＷ，居世界界第一位。风能资源较丰丰富，１０ｍ高度层的风风能资源总储量为３２．．２６亿ｋＷ，其中实际际可开发利用的风能资源源储量为２．５３亿ｋＷＷ，到１９９９年末全国国风电装机２６．８３万万ｋＷ，目前我国最大的的新疆达坂城风力发电场场的装机容量已达８．７７４万ｋＷ。 我国水水能资源大部分集中在西西南地区，东部地区水能能资源蕴藏量只占全国的的７％。 煤炭资源主主要集中在大别山－秦岭岭—昆仑山一线以北地区区，占全国总资源量的９９４％。 全国石油分分为六个含油气区，即东东部、中部、西部、南部部、西藏区及海上含油气气区；天然气陆上主要分分布在中部和西部地区，，分别占陆地资源量的４４３．２％和３９．０％％。 风