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关于我区贯彻实施《中华人民共和国兵役法》情况的调研报告
关于我区贯彻实施《中华人民共和国兵役法》情况的调研报告
一、我区贯彻实施兵役役法情况的基本评价
自兵役法颁布实施以来来,区政府按照兵役法的的要求,在依法征集兵员员、强化民兵基础建设、、规范兵员动员等方面进进行了积极的努力,并取取得了较好的成绩,主要要表现在:
一是着眼眼国防建设需要,为部队队输送合格兵员。在每年年征兵工作中,区政府根根据上级的征兵命令和有有关指示精神,加强组织织领导,强化宣传教育,,明确工作责任,把好““三关”(即体检关、政政审关、定兵关),措施施得力,有效地调动了广广大适龄青年应征入伍的的积极性,较好地完成了了上级交给的征兵任务,,连续多年被评为省、市市征兵工作先进单位,连连续多年无责任退兵现象象发生。
二是突出重重点,注重加强基干民兵兵队伍建设。基干民兵是是战时补充军队的后备力力量,区政府高度重视基基干民兵队伍建设,一方方面加强对广大基干民兵兵兵役法等法律法规及国国防知识的教育,增强他他们献身国防的使命感和和责任感;另一方面,按按照上级对基干民兵工作作的要求和现代战争的实实际需要,有计划、有组组织、有重点地对各专业业民兵分队进行调整、充充实,积极开展有关的专专业军事训练,有效地提提高了民兵的军事业务素素质。
三是重视兵员员动员工作,完善战时保保障机制。为确保战时快快速动员,区政府重视退退伍军人服预备役的统计计登记工作,完善有关的的基础资料,按照上级有有关规定,认真落实东海海舰队专业技术岗位的预预备役人员,并加强挂钩钩预练、预编动员和快速速补充等演练,为战时快快速动员提供了有力的保保障。
二、当前我区区贯彻实施兵役法工作中中存在的问题及原因
我区贯彻实施兵役法工工作虽然取得了一定的成成绩,但是对照当前台海海军事斗争形势要求,还还存在一些亟待解决的问问题,兵役法在我区的实实施难度正逐年增大,实实施效果还不尽理想,实实施力度有待进一步加大大。
当前,在兵役法法实施工作中存在着以下下“四难”:
一是征征兵难。近年来,由于可可征兵源数量的减少和质质量的下降,征兵工作的的难度逐渐增大,这突出出表现在,符合征兵条件件的适龄青年范围逐年缩缩小,公民的参军积极性性不高,一些符合征兵条条件的适龄青年为逃避服服兵役,想方设法隐瞒真真实情况;一些企业为了了自身利益,有意阻挠企企业的生产、经营和管理理骨干参军;一些为人父父母者担心子女到部队吃吃不了苦,对征兵工作不不配合、不支持等等不一一而足。所有这些,都使使得政府的征兵工作难度度越来越大。而能够“有有幸”参军者,又有相当当一部分是书读不进、工工作不想做、父母管不了了的青年,这又直接导致致了兵员素质的下降。
二是退伍军人安置难难。随着市场经济体制的的逐步建立和完善,一方方面政府与企业之间的关关系日益明晰,企业不再再是政府的附属物,政府府也不能对企业随意发号号指令,企业因而能够根根据自身生产经营的实际际情况决定企业用工,不不愿听从政府的指令性安安排。另一方面,市场经经济条件下,政府职能日日益规范,机构规模大幅幅度精减,对工作人员的的素质要求不断提高,而而退伍军人由于在部队期期间受特殊环境的制约,,返乡后与社会其他阶层层,特别是与高等院校毕毕业生相比,在党政机关关、企事业单位招考工作作人员的竞争中处于劣势势。因此,在计划经济条条件下,曾经作为退伍军军人退伍安置主要场所的的党政机关和国有、集体体企业,渠道日益萎缩,,热情日益下降,退伍军军人的安置难度逐年增大大。
三是民兵工作开开展难。企业是民兵工作作的主要依托,但在市场场经济条件下,企业的自自主性日益增强,追逐利利益的本性,使得企业一一方面尽量减少员工数量量,削减不必要的组织和和开支,另一方面则加强强对企业员工的管理,限限制企业员工参加与企业业生产经营无关的活动,,因而新的形势下,民兵兵工作的开展遇到了较大大阻力,这表现在民兵基基层组织不够健全、民兵兵工作经费保障不足、民民兵正常训练开展不够,,训练质量难以保证。
四是对违反兵役法某某些条款的行为处罚难。。这是我们在调研中基层层反映比较普遍的一个问问题。这一方面表现在普普通群众对兵役法知识的的了解不多,潜意识中没没有把违反兵役法的行为为归入违法行为之列,对对违反兵役法所带来的后后果缺乏清醒的认识。另另一方面,就政府自身而而言,在兵役法执行过程程中,往往只注重正面教教育,而对违反兵役法的的行为,如体检作弊、政政审作弊、单位拒绝安置置退伍军人等现象的查处处,由于缺乏具体操作规规定,因而存在畏难情绪绪,感到难以下手。
造成上述“四难”的原原因是多方面的,但归纳纳起来主要有以下几个方方面:
1、全社会的的国防意识有所淡漠
2、优优抚政策设计不尽合理
5000元,而非非农业户口义务兵每年优优待金却为12000元元,并且退伍后,如果不不安
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