关于事业单位财务精细化管理的研究.docVIP

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关于事业单位财务精细化管理的研究.doc

关于事业单位财务精细化管理的研究   摘要:中国和谐社会的建立离不开事业单位这种服务性质机构的存在,而支撑事业单位能够高效、持续、健康良好满足大众化需求的后盾条件就是事业单位的经费来源。面对传统事业单位中存在的财务管理的些许问题,中央财政部门下达了关于事业单位财务精细化的要求。本文中,将根据精细化的管理内涵和重要性,阐述如何准确的实施事业单位的财务管理精细化。   关键词:事业单位 财务管理 精细化研究   社会进步日益发展,政府在提供智能方面发生了重大的角色转变。作为政府职能的具体执行机关和部门,事业单位所承担的职责和提供的服务大多是以公益性为主,单位正常运作所依靠的是上级财政部门的专项拨款。同时,社会生活的丰富、人民需求的日益增长,要求事业单位逐步扩大服务范围。但是可以看出的是,事业单位所提供服务的种类与质量和经费的使用数量成反比例增长趋势,这不得不引起纳税人和相关部门的关注。国家财政部在08年提出事业单位财务管理精细化的倡导,旨在将运用于盈利性企业的财务管理模式应用到事业单位当中,以适应竞争激烈的市场化需求。随着事业单位各项改革的逐步深入,财务管理的核心地位必然要求进行科学化的整改措施,保证事业单位服务水平的提高和资金的有效利用。   一、事业单位财务管理精细化的重要意义   近年来由于事业单位的建构逐渐多样化复杂化,进入社会主义市场经济以后,需要面临的财政改革问题也越来越多。由于经费来源渠道的多样化,事业单位的财务管理也逐渐繁多和复杂,传统的记账核算型的事业单位财务管理模式已经明显的阻滞了事业单位效率的提高和健康发展。另外,为了响应党中央提出的建立资源节约型政府和社会,适应新的发展形势,实施事业单位财务管理精细化是非常有必要而且意义是重大的。   (一)有利于解决事业单位财务管理的风险管理滞后问题   在社会环境复杂多变的环境下,事业单位的财务管理工作也呈现了多变性质,财务管理面临的风险问题也与日俱增。国有资产的严重浪费、事业单位国有资产亏空、财政赤字等现象屡见不鲜,这都是由于当前我国事业单位主要责任管理层并没有意识到财务管理的重要性和财务风险的潜在性。精细化后财务管理使得管理领域从静态核算向全过程的动态控制演变,促进了传统管理机关观念的转变,加强了事业单位防范风险的抵抗能力[1]。上述可知,精细化财务管理最初是现代企业制度的重要组成部分,由于其高效简洁而被引进到各个行业和领域之中,为事业单位的良好运行创造了全新的财务环境。   (二)有利于创建绩效性政府,提升事业单位荣誉形象   在十二五科学规划中,明确提出了要建设服务型、责任性政府的科学目标,加快政治体制的改革。绩效姓政府的建立不能离开精细化的财务管理体制。今年来,一些事业单位由于缺乏活力,没有严格的内部控制机制,财务的审核和批复形同虚设,仅仅是为了应付机关部门的检查。特别是地方性的事业单位在履行职能的过程中产生的权责不明、办事效率不高等现象,严重影响了政府在公众中的声誉和形象。实施精细化财务管理能够有力地提升行政效力,研究出可行性的国有资产综合使用手段,加强对国有资产使用的监督和管理。面对这些问题,精细化、科学化的财务管理理念,能够挖掘出财务管理的漏洞所在,使得行政部门向高效率的形式转变和过渡。   二、加强事业单位财务精细化管理措施研究   在市场化经济浪潮的推动下,事业单位机构的组成和运行操作也呈现了复杂化的状态,因此事业单位的管理工作也必须紧跟时代潮流。针对上述中,事业单位的财务管理工作中存在的许多问题,以及事业单位的财务管理精细化模式和制度的重要意义,我们有必要对当前事业单位的财务管理进行探究。通过建立细致严格到位的制度规范,使事业单位全体财务人员全部参与其中,建立健全切实可行的精细化财务管理体制。具体途径有以下几点:   (一)树立专业化的精细化管理理念   马克思主义指出,物质决定意识,而意识会反作用与物质,经济基础决定上层建筑。作为指导具体工作的工作方针和工作理念在日常的生活中是会占据比较重要的位置。精细化的财务管理理念在本质上,是要做到对管理对象和目标的细化、重复审核后对工作流程的细化衔接的全过程。首先,专业化精细化的管理理念就是要求必须转变传统粗放经验型的管理理念,一改往日散漫的工作作风。其次,在管理过程中,事业单位的领导层也必须起到模范带头的作用,以身作则, 对精细化的管理意识和实际行动做到肯定和激扬。在以往事业单位财务管理实践,公款项目经费被挤占浪费的现象的根源就在于事业单位的整体工作人员不能严格的要求自身,经费标准不明,财务人员也没有节约精打细算的意识[2]。   (二)形成财务管理有机系统,夯实财务管理基础   精细化财务管理的一个重要特征就是系统化。作为事业单位的财务管理工作,其工作服务对象都是事

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