如何推进税收精细化管理的几点认识.docVIP

如何推进税收精细化管理的几点认识 那么，什么是精细化管管理呢？国家税务总局谢旭人人局长说，精细化管理就是要要按照精确、细致、深入的要要求，明确职责分工，优化业业务流程，完善岗责体系，加加强协调配合，避免大而化之之的粗放式管理，抓住税收征征管的薄弱环节，有针对性地地采取措施，抓紧、抓细、抓抓实，不断提高管理效能。由由此可见，税收精细化管理，，是建立在常规管理的基础上上，并将常规管理引向深入的的关键一步。它对于基层税务务机关的定位和职能回归、征征管质量和效率的提高、征管管模式的落实、税收职能作用用的发挥，都有重要的现实意意义。 当前，如何开展并并不断推进税收的精细化管理理，已是摆在地税人员面前的的一件大事。因此，开展对税税收精细化管理的探讨，找到到一条有效的方法途径，无疑疑会对开展地税工作起到事半半功倍的效果。 笔者认为为，税收精细化管理应该涉及及税收管理工作的各个方面，，包括对纳税人征税的税收征征收管理，以及对税务内部事事务的行政管理。由于本人才才疏学浅，因此，本文只就如如何开展税收征管的精细化管管理谈一点初浅的看法，以期期抛砖引玉。 一、精细化化管理的原则 精细化管理理是相对粗放式管理而言的。。笔者认为，税收工作要精细细化，从日常工作来说，就是是要大事化小，小事科学地细细分，从小处着手，从细微处处做起，在小事上求精、求细细，这样才能以小事的精细化化管理来将大事管深、管细、、管出成效。 要进行精细细化管理，必须确立相应的原原则，必须落实科学征管和依依法征管，实践科学发展观和和现代税收管理理念，规范精精细化管理的方向。既要管深深、管细，又不要事无巨细，，眉毛胡子一把抓，毫无重点点。为此，笔者认为，要搞好好精细化管理必须遵循以下几几个原则。 1、依法治税税原则 2、、方便纳税原则 3、效能最大原原则 4、科学学管理原则 实行科学化管理理，除了应用信息化手段外，，还应该研究税收征管固有的的规律，依照规律来办事，特特别是办事内容、办事程序等等，既不能割裂内容间的联系系，更不可颠来倒去人为地破破坏法律固有的程序而违法或或者增加纳税人的麻烦。 二、精细化管理的目标 税收精细化管理是手段、方法法，其目的就是要做好税收工工作，推进税收事业的发展。。为此，我认为，从现阶段来来说，税收精细化管理的目标标可以分解为如下几个方面。。 1、提高征管质量 2、提提高执法水平 3、提高征收效率 4、提高税法法遵从度 三、精细化管理的重点及途径径 1、制定精细化管理的的标准 标准制定后，又要要狠抓落实。要加强学习，使使每个管理员明确具体的标准准，做到心中有数；要采取措措施，定期或不定期地检查每每个管理员的工作质量，保证证达到预先制定的标准；要搞搞好分析评议，及时掌握标准准落实过程中出现的问题，以以便及时修订标准，将标准更更加符合实际，有利于更好地地贯彻标准。 2、实施税税收管理员制度 3、实施税收分类管理制度 一是实行纳税人的分类管管理。就是根据平时掌握的纳纳税人纳税情况和现实表现，，将纳税人按照税款缴纳大小小及信誉等级来划分管理。通通过定量指标和定性指标来区区分纳税人纳税的数额大小及及纳税信誉的高低，对税源大大户要重点管理，要深入个体体工商户和企业内部进行经常常的察看，建立固定的联系制制度，随时掌握其生产经营和和纳税等情况，牢牢掌握工作作的主动权。对信誉度高的纳纳税人可减少一部分精力，将将这部分精力投入到纳税信誉誉相对较差的纳税人管理上。。 二是要在实施对纳税人人分类管理的基础上，还要就就税收业务进行分类管理，实实施专业管理与综合管理相结结合的管理制度。就是要对业业务要求高，政策性较强的税税收业务，确定业务素质强的的精兵骨干实行专人负责进行行管理，统一进行处理，以保保证政策执行的正确性和统一一性。同时还要定期或不定期期地进行税收业务交流，就工工作中碰到的业务问题进行交交流探讨，以便集思广益地采采取更为有效的方法来加强管管理，真正达到精细化管理的的要求。 4、建立预警监监控体系 5、加强强纳税评估 6、应用税税收信息化进行科学管理 四、精细化管管理的考核 要搞好税收精精细化管理，考核是一个必不不可少的环节。为此，必须制制定科学合理的考核办法和考考核手段，应充分利用税收软软件的功能，严格按照精细化化各类标准设置考核分数，并并利用电脑记录情况进行自动动打分考核，打破人情考核的的弊端，同时，要加大考核力力度和精度，并推行绩效考核核。要通过考核，真正做到奖奖勤罚懒，奖优罚劣，促使每每一个管理员的积极性都调动动起来，促使每个精细化管理理点都能达到规定的工作标准准和质量要求，这样才能真正正发挥精细化管理的作用，达达到精细化管理的目标。