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如何搞好城区街道人大建设论文
如何搞好城区街道人大建设论文
积极探索 注重实实效 认真做好城区街道人大大工作
随着人人民代表大会制度和民主法治治建设的不断深入,以及城市市建设和城市经济的高速发展展,城区街道人大工作在区、、县人大常委会工作中发挥着着越来越重要的作用,已成为为区、县人大常委会工作的一一个重要组成部分。对城区街街道人大工作进行实践探索和和理论研究,也成为我区人大大常委会一个非常重要的课题题。本文试图围绕如何搞好城城区街道人大建设,从理论和和实践的结合上,就其性质、、地位、工作方法及发展趋势势等方面进行具体探讨,以期期进一步加强城区街道人大建建设,促进和发挥城区街道人人大的作用。
一、充分认认识加强城区街道人大建设的的重要意义
城区街道人大大建设,是指在城市街道办事事处范围内,依照有关规定,,按照人大常委会的授权和工工作安排,通过一定的组织形形式,联系和组织辖区内本级级人大代表开展各项活动的工工作,完成人大常委会交办的的工作。这项工作做得好,既既可以有效保证人大常委会各各项工作的顺利落实,又能充充分发挥城区街道人大工作的的主动性和积极性,从而强化化城区人大工作,促进其地位位的提高和作用的发挥。因此此,切实加强城区街道人大建建设,对于加强整个人大工作作意义十分重大。
(11) 加强城区街道人大建设设是人大工作实践发展的必然然要求。在乡镇和县级以上人人大的组织和工作都有法可依依的今天,作为街道办事处的的人大工作在法律上依然存在在机构设置不明确、实际工作作缺乏章程和职责、权力难以以落实的空白点。作为地方人人大常委会,特别是街道办事事处相对较多的行政区县,长长期以来只能根据本地的实际际情况逐步摸索。××区从建建立人大常委会以来,很长一一段时期一直沿用在街道办事事处设立人大代表联络组和人人大代表工作室的作法。这种种作法,一方面在机构框架、、组织模式及名称上显的不规规范、不严肃,同时在人员编编制、办公场所、工作经费等等方10多个乡镇镇的行政区划,发展到目前管管辖8个镇8个城区街道办办事处,城区办事处管辖人口口已达50余万,占了全区人人口的70%以上,由此城区区街道人大工作的比重越来越越大,且显得尤为重要。因此此,切实加强城区街道人大工工作既是强化人大常委会工作作职能,建设民主法治的需要要,也是新时期人大工作实践践发展的必然趋势。
((2) 加强城区街道人大建建设有利于发挥城区广大代表表的作用。人大代表是人民代代表大会的主体,发挥人大代代表的作用,是人大常委会工工作的重要职责。××区作为为××市的中心区,城区代表表占到了代表总数的60%以以上,还有绝大多数的本市全全国、省、市级人大代表也工工作、生活在城区。随着改革革开放和市场经济的蓬勃发展展,城市社区建设的不断完善善及其各项功能的发挥和人民民群众物质生活和文化水平的的提高,城区广大代表和群众众对于城市政治、经济发展、、城市建设和管理以及文化生生活的关注日益增强。加强与与城区广大代表的联系,广泛泛听取群众的批评、意见和建建议,
((3)加强城区街道人大建设设有利于发挥人大及其常委会会在本辖区内作用的发挥。街街道办事处作为政府的派出机机构,在实践中已经成为一级级政府实体,不仅具有完备的的政府组织机构,还行使着法法律规定的各项职权。人大常常委会通过城区街道人大工作作机构对其进行监督,延伸了了常委会监督工作的触角。同同时,政府设在街道办事处及及其辖区的分支机构,决策是是否正确、工作成绩如何,直直接涉及到辖区广大群众的切切身利益。广大辖区代表对其其工作提出的意见和要求,通通过人大常委会设在街道办事事处的人大工作机构反映上来来,不仅可以帮助这些部门推推行工作,克服工作中的缺点点和不
二、全面加强城区街街道人大的规范化建设,促进进其工作深入开展
我们在在实践中认识到,加强城区街街道人大工作因地而异,难以以划一。问题的实质在于,如如何切实提高对城区街道人大大工作的重视程度,把城区街街道人大工作逐步纳入到规范范化、制度化和法治化轨道上上来,做到城区街道人大工作作有章可循、有人办事、机构构健全、责任明确,从而促进进和发挥出其作为人大常委会会职能机构的作用。××区通通过多年的实践探索和积极争争取,城区街道人大工作建设设取得了长足的进步。一是城城区街道人大工作已经列入了了党委和人大常委会的重要工工作议事日程。区委加强了对对城区街道人大工作的领导,,及时听取有关情况的汇报,,研究解决工作中存在的问题题。街道党工委建立了人大工工作室主任列席党工委会议制制度,主要负责同志对于城区区街道人大工作室召开的重要要会议和组织的重要活动都积积极参加,城区街道人大工作作室主任60%以上由党工委委书记兼任。二是常委会切实实加强了对城区街道人大工作作的领导。不仅有专人分管这这项工作,而且在具体的工作作中切实落实了促进工作的各各项
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