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行政审批职能归并改革工作运行情况调研报告 XX县行政审批职能归并并改革工作运行情况分析析报告 实行行政审批制制度改革，是适应市场经经济要求，切实转变政府府职能的重要举措，也是是优化经济发展环境的重重要内容。2000年、、XX年及XX年，我县县分别进行两轮行政审批批制度改革和一次行政许许可项目专项清理，XXX年1至6月，我县开展展了以建立“批管分离体体制、理顺内设机构职能能配置、建立高效顺畅的的审批运作机制、提升行行政服务中心的整体功能能”为主要目标的行政审审批职能归并改革。经过过几次改革，在减少审批批、规范程序、提高效能能、加强监管、强化服务务上取得了重大的阶段性性成果。但如何进一步提提高审批效率，加快行政政审批服务，深化行政审审批职能归并改革，对克克服当前金融危机下，我我县存在的困境和保持经经济又好又快发展具有重重要意义。 一、我县行行政审批制度改革基本情情况及取得的成效 （一一）构建行政服务中心阳阳光平台 2001年110月，我县建立了以行行政服务中心为载体的行行政服务平台，将大部分分县级职能部门办事窗口口都纳入中心大楼内集中中办理、联合办理，以方方便群众办理企业注册登登记、项目审批、相关证证照办理和税费缴纳等业业务。八年来，中心在县县委、县政府的正确领导导下，紧紧围绕“便民、、高效、公正、廉政”的的宗旨，强化“窗口围绕绕群众转，部门围绕窗口口转，中心围绕社会转””的服务理念，共办件约约100余万件，办件率率为%。中心以积极的姿姿态、务实的举措，获得得了各级领导和广大群众众的一致好评，取得了显显著成效。 （二）前三三次行政审批制度改和行行政许可项目专项清理情情况 为切实转变政府职职能，减少审批事项，提提高工作效率、改进工作作作风，创造一流的经济济发展软环境，促进***县经济和社会事业的全全面发展，2000年44月至12月，**县进进行了第一轮行政审批制制度改革，县政府各部门门和直属单位把原来10004项行政审批事项减减少到445项，削减率率%。XX年6月至8月月，**县进行了第二轮轮行政审批制度改革，取取消、剥离审批特征不明明显的事项，将之转为政政府日常工作，降格行政政审批事项为备案项目，，总计达240项，保留留205项行政审批、核核准事项，减幅率达%。。XX年，以贯彻《行政政许可法》为核心，在原原有两次行政审批制度改改革基础上进行了第三轮轮行政审批制度改革及行行政许可项目专项清理，，在清理中发现前两轮审审改项目统计有不规范因因素，12月由县政府发发文公布，全县审批、核核准事项从第二轮行政审审批制度改革前的4455项减少到295项（其其中行政许可事项2455项，非行政许可事项550项），削减率达%。。通过改革，取消了一大大批不适应社会主义市场场经济发展、不合理、不不合法的行政审批事项。。优化了我市经济发展的的软环境，为我县全面发发展注入了生机和活力。。 （三）第四次行政审审批职能归并改革基本情情况 1、明确行政许可可实施主体 XX年行政政审批制度改革在前三次次改革的基础上，进一步步明确了行政许可实施主主体。XX年行政许可项项目专项清理时，确定全全县行政许可实施主体332个。XX年5月，根根据省政府公布的有关文文件，对全县40个具有有行政许可职能的部门进进行了核对，经核实确定定有33个职能部门符合合行政许可及非行政许可可实施主体性质。具体为为新增4个行政许可实施施主体，即增加县经济发发展局、县贸易粮食局、、县安全生产监督管理局局、县统计局。减少县经经济贸易局（粮食局），，县财政局与县地方税务务局合并，县人事局与县县机构编制委员会办公室室合并。全县共有33个个行政许可实施主体。 2、清理行政许可项目目 XX年5月，县法制制办根据省全面推进依法法行政工作领导小组会议议审定的，由省政府各系系统所公告的由各县级部部门负责实施的行政许可可项目，全部完成对全县县40个具有行政许可职职能部门的项目清理工作作。全县共行政许可事项项385项，非行政许可可事项64项。 3、完完善行政机构职能 XXX年行政职能归并改革，，对涉及行政审批职能归归并改革工作的40个职职能部门，除县国税局、、县住房中心等8职能部部门因各种原因，情况特特殊，同意其暂缓或不参参加实施行政审批职能归归并工作以外，其余县发发展和改革等32个职能能部门向县编委或上级主主管部门提交了“关于设设立行政审批科的请示””，并根据批复，制定出出“实施方案”，于XXX年6月底前完成了行政政审批职能归并改革工作作。根据各部门上报的方方案，经县行政审批职能能归并改革办公室审核，，12个职能部门对根据据本部门职能履行情况，，对行政审批职能进行重重新整合，采用“撤一建建一”、“并一设一”两两种形式，单独新设立了了行政审批科，实现行政政审批与监管的分离。220个职能门，因行政许许可项目数量较少