行政事业单位内部审计的现状及其改进措施分析.docVIP

行政事业单位内部审计的现状及其改进措施分析.doc

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行政事业单位内部审计的现状及其改进措施分析.doc

行政事业单位内部审计的现状及其改进措施分析   摘要:行政事业单位的性质较为特殊,在现代社会的发展中起到了重要的作用。对于行政单位自身的监督与建设也是国家极为重视的内容,内部审计是即为有效的监督方式之一。其经历了较长时间的发展,已经逐步形成了完整的体系,对于行政事业单位保持运行效率、提高行政能力有着极为重要的意义,但是由于各种因素的的影响,也存在一定的不足之处。本文简单分析了我国行政事业单位内部审计工作的重要性及现状,如内部审计的认识不足、忽视内部审计的独立性、没有对内部审计正确定位、审计工作内容陈旧等,并针对上述问题提出了几点改进措施,包括保持审计工作的独立性、引进先进的信息化技术、明确审计工作的职责范围、建立健全各项制度、强化人员培训,为从事行政事业单位内部审计工作的人员提供一定的参考与借鉴。   关键词:行政事业单位 内部审计 重要性 现状 问题 改进措施   行政事业单位性质较为特殊,能够直接行使各项权利,保障了社会稳定、有序的发展。但是由于时代的发展,在一定程度上代表着国家。社会形势的变化,行政单位也需要对内部进行管理、建设及监督,保障其先进性、廉洁性、公正性、公平性等。内部审计以其诸多特点广泛的应用于各个领域,也可以作为行政事业单位监督管理的有效的途径。但是由于各种因素的影响,该项工作在行事业单位内部的实际落实效果十分有限,包括理论具有一定的落后性、实践活动缺乏明确的指向性及科学的方式方法等,限制了内部审计工作作用的发挥,因此,对其进行深入的研究是十分有必要的。   一、内部审计工作的作用   内部审计在发展初期,是作为一种经济活动,对企业的财务情况及会计进行审查,经过长时间的发展,其应用的领域越来越广阔,逐步渗透到行政事业单位的监督管理方面,主要作用可以总结为以下几点:保障国有资产安全 由于监督管理的力度不足或者管理不当,某些行政事业单位中存在着许多不规范的行为,包括出租国有资产出租、利用国有资产进行投资等,给国有资产的收益带来巨大损失。内部审计能够使得领导层充分了解到组织资产的基本状况,从而提高资产使用效率,保障国有资产的保值及增值,避免国有资产流失;提高财政资金的利用率 现代行政事业单位中的均存在不同程度的财政资金利用率低的问题。通过内部审计工作即可以及时发现资金在使用中存在的不合理情况,再制定出合理的审计建议,基层人员将其落实到位,强化被审计单位的资金管理力度;完善内部控制制度 行政事业单位内部控制制度在很到程度上受到各种因素的影响,无法充分发挥其作用,对于行政事业单位的运转效率及工作效果有着较大的限制作用。内部审计能够对于内部控制系统的健全性和有效性进行科学的评估,及时发现内部控制制度的缺陷或者不完善的方面,有针对性的实施改进措施,逐步完善内部控制制度,强化管理力度。   二、行政事业单位内部审计的现状   现代行政事业单位经历了较长时间的发展,内部审计逐步的融入其中。由于社会形势及单位内容的改革,出现了许多的问题,具体现状有如下几点:内部审计的认识不足 我国传统的计划经济对于行政事业单位的影响极大,许多领导人沿用传统的方式,对于财务工作及内部审计工作的重要性认识不足,不够重视;忽视内部审计的独立性 某些事业单位的在组织结构上,审计部门没有独立的人格,将内部审计的人员编制为财务部门,或者其他部门,而审计机构也隶属于其他部门管辖,该现象导致了审计人员的工作任务繁重,还会受到其他因素的影响,审计工作的质量不佳;审计工作内容陈旧 市场经济及社会形势的的不断变化,许多行政单位依旧是沿用传统的工作方式,即以对财政收支的审计为主,没有进行相应的拓展,不适应现代社会的发展;没有对内部审计正确定位 内部审计工作没有根据单位的实际情况的变化及时进行调整,工作目标与单位或者部门的总体目标有所差异,直接影响了内部审计工作的落实效果。   三、相关改进措施   (一)保持审计工作的独立性   行政事业单位的审计工作要达到理想的效果,首先需要对审计的性质有深刻的认识,其只有在具有相对的独立性的基础上,才能够真正将达到良好的审计效果,保障工作的成效性,这属于行政事业单位内审部门操作的基本条件,也是其存在及发展的必要意义。内部审计的独立性包括两个方面的内容,即审计机构独立和审计人员独立,具体情况如下:机构独立 在设置内部审计机构的过程中,应将其与单位的其他部门分离出来,作为单独的部门。在行政人格上,具有独立的地位,不从属于其他任何部门,具有专门的经费来源作为后勤保障,引进机制及选拔人才的权利等,独立履行审计职能,不受其他部门的限制,也不与其他部门发生利益关系,避免审计工作受到隐形因素的影响;审计人员独立 内部审计人员、领导等,应是专职于审计部门,而不能在其他部门兼职,或者其他部门的人员在审计部门兼职,特别是

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