优化经济环境和政务公开工作调研报告-.docVIP

优化经济环境和政务公开工作调研报告-****、政府调研***及有关人人员组成专题督查调研组，对对我区优化经济环境和政务公公开工作进行了为期近两周的的督查调研。调研中，分别听听取了**个乡、街道、湘湖湖管理局的工作汇报及对我区区优化经济环境和政务公开工工作的意见与建议；走访了部部分社区和驻区企业，着重了了解服务环境、执法环境、政政策环境等方面的情况。督查查组对调研情况和资料进行了了分析、研究，现将调研情况况报告如下，供区委、区政府府领导决策参考 一、我区区经济发展环境和政务公开工工作的现状 近年来，在区委委、政府的领导下，我区已将将全面改善经济发展环境作为为促进区域经济快速发展的重重要战略。区政府针对经济发发展环境存在的问题对公务员员队伍的工作作风进行了全面面整顿。通过整顿政府部门工工作人员工作作风，在各方面面发生了非常显著的变化：从从认识上强化为经济发展服务务的观念，不断转变工作职能能；认真治理“三乱”现象，，规范行政性收费，减轻企业业负担，切实纠正损害人民群群众利益的行为；加强监督，，积极开展行政效通监察，促促进依法行政，提高执法队伍伍的整体素质；强化服务意识识，推行政务公开，从源头上上预防和治理腐败；规范区服服务中心的管理，坚持亲民、、为民、便民、利民的原则，，提高办事效率和工作水平；；实施重点企业挂牌举措，营营造亲商、安商、富商的投资资氛围，做好为经济建设保驾驾护航工作，使我区的经济建建设环境有了明显改善，有力力地促进了区域经济的发展。。 但是，在调研中我们看到到，目前我区的经济发展环境境依然是制约经济实现跨越发发展的重要因素。从总体情况况看，对我区经济建设环境状状况不能估价过高。这说明，，改善我区经济建设环境尚需需做大量的工作。 二、我区区经济发展环境和政务公开工工作存在的主要问题 (一一) 政务公开工作发展不平平衡。政务公开工作政策性强强、涉及面广，是优化经济环环境的基础性工作。公开的内内容、公开的形式有待进一步步完善、规范和不断延伸。尤尤其是财务管理、收费标准、、办事程序等方面的行政事务务要一止了然。目前大部分还还是采取宣传图版的公开形式式，占用大量墙面且显得杂乱乱。 (二) 服务意识不不强，执法工作的整体水平和和执法人员的整体素质有待进进一步提高。主要表现：一是是有些行政职能部门轻管理、、轻服务，存有较严重的以罚罚代管，只罚不帮的现象，导导致管理职能弱化和执法制目目的的扭曲。比如，一些民营营企业反映企业迁入不久，有有关部门就三番五次到企业检检查，办理证照渠道不畅，收收费标准不规范，企业感到心心有余悸。二是行政执法行为为不规范，文明执法意识不强强。一些执法人员在执法过程程中，言行不文明，态度冷、、硬、横，使企业难以接受。。三是行政执法队伍的思想素素质和业务水平偏低，不是积积极配合街道共同开辟招商引引资绿色通道， (三) 审批项目手续续繁杂，工作效率较低。主要要表现：一是企业普遍反映审审批手续繁杂，尤其表现在前前置审批环节，有时一处卡壳壳，就再也办不下去，企业入入市门槛高，加大了企业经营营成本，错过了市场机遇。宏宏观上分析有市里职权审批下下放不到位的问题，但更有我我们的手续繁杂办事拖拉的一一方面。二是政务中心还没有有真正形成“一站式、一条龙龙”服务审批模式，有的部门门还是在服务中心集中受理批批件，但审批盖章还要到部门门办理，给企业带来诸多不便便。三是有些行政审批单位告告知不到位，企业经经常往返返多次才能搞清楚需要的各种种手续。 (四) 重点工工程项目开发工作不细导致企企业受损。主要表面在远大路路的开发建设上。先是以公告告的形式要求沿线单位退入660米，为了配合重点工程项项目开发，沿线单位迅速组织织动员按要求搬迁腾空场地。。后又修改方案退入40米，，通告作废，仅此一举，火星星镇相关企业直接经济损失880余万元，同时，给私营业业主们也造成不小的损失。 (五) 行政事业性收费和和罚款问题仍然较为突出，企企业负担较重。主要表现：一一是行政事业性收费较多。二二是罚款、收费的规定和标准准不公开。三是罚款、收费自自由裁量权过大。在执法过程程中往往按最高限额处罚，但但经过协调运作逐步下降，企企业认为执法部门太随意，也也给腐败行为留出空隙。四是是执法程序不规范。一些执法法人员在管理过程中没有按照照警告、限改、处罚的程序办办案，使企业措手不及。五是是有些执法部门存在指定服务务收费或强行向企业推销产品品、报刊的现象。 通过调研分析析，我区政务公开和经济发展展环境存在问题的主要原因是是： (一) 思想观念滞滞后，政府转变职能还没有完完全到位。由于在一部分行政政管理和执法部门中存在较严严重的主仆关系错位、全局与与局部利益错位、管理与服务务职能错位，所以政府某些部部门的公共服务职能不强，一一些部门为纳税人服务的意识识只是停留在