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关于离退休党员教育管理的调查报告 一、基本本情况 xx街道5个社社区党组织，4个总支建建制、1个支部建制，党党员321人，其中离退退休党员264人，占街街道党员总数的%，正常常参加组织生活的2088人，占离退休党员的%%。华中街道6个社区党党组织，1个总支建制、、5个支部建制，党员4452人，其中离退休党党员392人，占街道党党员总数的%，正常参加加组织生活的287人，，占离退休党员的%。 二、、存在问题及原因 1、、离退休党员思想有所懈懈怠。在临时调查问卷中中，有%的党员认为离退退休党员要解决的主要问问题是思想观念不能与时时俱进。离退休党员思想想懈怠的原因主要有：（（1）思想认识动摇。由由于转到社区的离退休党党员大多是企业单位的党党员，而机关和事业单位位的离退休党员却没有转转到社区，造成这部分党党员觉得自己是党组织““遗弃的孤儿”，他们也也感到社区是“收容队””；再加上由于不同单位位的离退休党员，退休后后待遇不同，他们觉得有有一种被党组织“欺骗””的感觉，对党产生一种种抵触情绪。（2）放松松对自己的要求。在离退退休党员座谈会中，355%的同志认为部分老党党员有“3）学习不够够。在临时问卷调查中，，27%的党员学历为初初中，多数都不是第一学学历。由于受文化程度的的限制，老党员接受新事事物较慢，对学习产生一一种厌倦心理，大多时间间放在体育锻炼或个人爱爱好上，很少关心国家大大事，放松了政治学习。。（4）家庭负担重。部部分离退休党员由于子女女下岗，迫于生活压力，，外出打工，逐渐远离党党组织，思想也随之淡化化。 2、组织生活参与与率不高。在实地走访社社区党（总）支部中，发发现每次组织生活只有22/3、甚至只有1/22的党员参与，其原因主主要有：（1）离退休党党员思想懈怠，即上述的的第一个问题。（2）身身体及家庭因素。在座谈谈中，2名支部主要负责责人的发言及街道党员统统计表的数字分析，身体体多病、外出打工、照顾顾子女等是影响离退休党党员参加组织生活的重要要因素。（3）党员多、、活动场地小。两个街道道11个社区党组织中，，9个党组织党员超过550人。由于社居委活动动面积小，社区党员活动动中心基本空挂，开会或或组织其它活动有时只能能是临时借会议室，离退退休党员没有一个4））社区党组织负责人及社社居委干部事务烦杂、素素质不高。两个街道的111个社区中，9个社区区是书记、主任一肩挑，，1个是专职书记，1个个社区党总支委员全是离离退休人员。社区党组织织负责人身兼数职，行政政事务烦杂，再加上社居居委干部多为重新就业的的工作人员，素质不高，，开展组织活动只限于看看报、学文件等，不能创创造性地开展组织活动，，无法吸引离退休党员更更多地参与组织生活。 3、组织生活形式单一。。调查中，社区党组织的的大部分活动是学习文件件、看报纸、举手表决等等，组织生活缺乏生机与与活力，主要原因有：（（1）离退休党员学历水水平和受教育程度欠缺。。由于种种原因，老党员员的文化水平不高，导致致许多老党员产生一些经经验化、陈旧化、保守化化的倾向，加上退休前多多年形成的组织生活模式式，造成组织生活形式单单一。（2）支委会活力力不够。调查两个街道的的总支和支委班子中，只只有1名是社居委在职干干部，其他支委均为离退退休党员，年轻同志少，，加上老同志身体原因，，班子创造性地开展组织织生活缺乏活力，只能按按部就班地开展工作。（（3）活动 4、离离退休党员先进性作用发发挥不突出。在调查中，，发挥离退休党员先锋模模范作用的，只是通过政政策宣传、义务巡逻等方方式体现出来，实效性不不强，且存在不少形式主主义。其原因除上述所分分析的思想懈怠、身体家家庭因素、离退休党员文文化程度不高等以外，缺缺乏一种合适的载体和有有效的机制是制约先进性性作用发挥不突出的另一一方面原因。 1、合理调整基基层党组织。凡党员超过过50人的社区党组织，，要按“就近、相临”的的原则组建社区党总支，，以楼道、居民小区为单单位组建党支部，以利于于离退休党员就近参加组组织生活。 2、关心离离退休党员的生活，切实实解决其实际困难，增强强社区党建的凝聚力。各各级党组织要关心离退休休党员的生活，同时，要要发挥在职党员在“双向向联系”、“双重管理””中的作用，并要求社区区党组织在摸清离退休党党员底数的情况下，组织织在职党员开展结对帮扶扶活动，切实解决他们的的实际困难，吸引更多的的离退休党员发挥自身的的政治优势为社区做贡献献。 3、加强和改进对对离退休党员的教育培训训。在临时问卷调查中，，55%的离退休党员要要求教育的内容具有广泛泛性和教育方式具有多样样性。因此，社区党组织织要组织形式多样的教育育内容，如邀请知名人士士举办理论讲座、组织学学习讨论、播放电教片等等。为增进教育的直观和和形象，街道党工委可组组织由部分老党员组成的的先进