工程建筑招投标中职务犯罪及预防对策.doc

工程建筑招投标中职务犯罪及预防对策 一、工程招招投标中存在的问题 1、交易中心硬件设施施建设不能满足需求，目目前尚无功能完善的开标标室、评标室、档案室等等，客观上影响了招投标标活动的顺利进行。 2、招标从业人员业务务水平有待于进一步提高高，一些新的招投标办法法还未得到有效实施，如如工程量清单计价、协议议招标等办法，虽已经省省建设厅发文推行实施，，但受我县招标从业人员员及评标人员业务水平限限制，目前还不能得到完完全实施。 3、评标标专家的数量和评委的评评标水平还有待于进一步步充实完善。受地域、交交通条件限制，同其他县县市一样，评标专家库的的组建还不能和其他市、、县实现资源共享，评标标专家的数量和评标水平平还需要进一步充实和提提高，评委抽取的随机性性降低。有些施工企业长长年在某地施工，在评标标专家资源有限的情况下下，为了能中标、多中标标，平时就和评标专家建建立了良好的关系，使评评标时不该加的分少加，，该扣的分不扣。业主方方的评委在评标时不能客客观公正，而是成为业主主的代言人。 4、目目前，我国建设工程招投投标领域的通病，明招暗暗定、施工企业陪标串标标等不良现象在我县也不不同程度的存在。由于现现行的招投标办法就是业业主招标制，业主评委的的比例占到评标委员会组组成的28%以上，并由由业主方评委担任评标委委员会主任，所以在评标标时业主因素起到很大的的决定性作用。但由于其其形式合法，所以监督部部门对此不良行为目前尚尚无更好的制约措施，一一定程度上导致其成为易易滋生商业贿赂的温床。。 5、合多家企业或或者以多家企业的名义去去围标 6、监管管部门怕得罪人，不能严严格履行职责 二、产生职职务犯罪的主要原因 1、放松世界观改造，人人生观、价值观发生扭曲曲。 2、建筑市场管理不规规范，法制不健全，政策策和防范措施滞后。 在建筑施工领域，开发商商拖欠工程款的现象较为为普遍，已经成为制约施施工单位生存发展的顽症症。工程甲方不按合同规规定预付工程款，而是由由施工单位垫子施工，有有的工程早已竣工投入使使用，但开发商却拖欠工工程款，为了收回工程款款施工单位不得不请客送送礼。建筑市场的不规范范，法制不健全，是导致致建筑业腐败现象滋生和和蔓延的重要原因。 三、预防职务犯罪的对策策 1、加强教育，构构筑坚固的思想道德防线线，是遏制腐败的根本之之策。 2、强化监督管理，完善善制约机制。 二是健全招投投标和项目实施全过程的的监督机制。第一，纪检检监察部门要直接监督，，保证各个环节按程序进进行。第二，业主职工代代表必须民主推荐产生，，并认真参与监督。职工工代表除自己参与管理外外，还要听取广大群众的的意见，对出现的问题及及时予以纠正。第三，建建立举报制度。广大群众众和各投标单位，对发现现和怀疑的问题，都可以以向纪检监察部门举报，，如调查属实，严肃处理理。 三是采取有力措措施，强化对建筑市场的的执法监察力度。对那些些在承包、发包、转包、、招投标等过程中贪污受受贿的；粗制滥造、工程程质量低劣，给人民生命命财产带来严重隐患的；；弄虚作假、虚报冒领、、高估冒算、坑国家肥自自己的；以权、以职谋私私的，要发现一件查处一一件，为建筑市场健康发发展创造良好的社会环境境。 3、建章立制，，健全建设工程交易行为为的各项规定 and style rectification activities revealing implementation plan stage also ask questions does not exist a lot of problems, such as the ideological and political quality, theoretical level, work stress and other aspects still can not fully meet the new situation and new tasks, mainly has the following several aspects:One is the theory of learning initiative, self-consciousness is not high. Often recent information submitted to the task heavier than or is writing material for reasons, not consciously take the initiative to take the time to calm down to learn, work and leisure use of spa