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拓展农民增收空间着力构建和谐新农村 一、创新土地流转模式，做做足增值文章 该市现有耕地地万余亩，通过实施土地流转转战略，使近万余名农民从土土地中分离出来，从事二、三三产业，为实现农民增收开辟辟了新途径。为使土地流转有有序进行，该市建立了农村土土地流转机制，加大对农户流流转土地的组织指导，按照““明确所有权、稳定承包权、、放活经营权”的原则，保障障农户在自愿的前提下，按程程序有偿、合法地转让土地。。到目前流转面积已达万亩，，全市每年可增加收入万元，，拉动农民收入增长达到个百百分点。 一是新型“农庄””催生新“打工族”。该市×××屯村农民××××，十几几年来累计承包本村、邻村及及外市县的土地亩，办起了河河北省最大的家庭农场，形成成了以棉花为主业的“繁种种种植加工浸油”产业链条，去去年完成销售收入万元。常振振卷的家庭农场是由土地产权权所有者一方，聘请雇佣的技技术管理人员和农工（原种植植户剩余劳动力被聘为基地长长年工人）一方以及常振卷一一方，“三驾马车”组成的利利益共同体。实行“三马共同同拉车，二马优先分肥”的企企业经营策略，坚持个人风险险在前，共同赢利在后。对土土地产权户，他严格执行先交交租金后经营，按期交纳承包包费，从未拖欠过；对技术管管理人员和农工，农场均实行行免费食宿、保底发薪、利润润分成，并鼓励农工包地，让让农工在没有任何投入风险的的前提下，多收多得。该农场场农忙季节最多时可达余人，，除本地农民外，还有近百名名安徽、山东等地农工在农场场安了家，人年均纯收入都在在元左右。当地群众形象地称称这种经营管理模式为新型““农庄”，把既拿田租又领工工资的“双薪”农民称为新““打工族”。 这种土地流转转模式既让农民有了稳定收入入，企业得到健康发展，产业业结构日趋合理，又使财政收收入大有增长，可谓一举多得得。据常振卷介绍，依去年行行情，农场要比其他经营管理理模式利润增加以上。 二是是“田保姆”托管“剩余土地地”。第一类，转包：分两种种情况。一是因部分农户或农农户的主要劳动力外出打工或或经商，而将其承包地的全部部或部分转包给他人。二是部部分老弱农户丧失或部分丧失失劳动能力，主要生活来源依依靠子女和政府救济而将其承承包地转包他人。这两种关系系，原承包方与发包方确定的的承包关系不变，双方签订托托管协议，发包方收取一定的的费用或实物。第二类，买断断：一个经济单位（村或生产产队）出资买断另一个经济单单位的部分土地所有权和经营营权的形式。冀州镇一甫村全全部耕地处在城建规划内，近近年来绝大部分土地被国家征征用，为给本村子民留下土地地，年冬经村民大会讨论决定定，用卖地款再买地。而距一一甫村十几里远的辉庄村，人人均耕地近亩，有亩水利条件件极差的耕地（在计税亩，自自大包干以来一直由大户承包包，未均分到户），经济收益益很低。在这种情况下，两村村在广泛征求群众意见的前提提下，履行民主程序，达成买买地协议。经省有关部门批准准，以每亩元的价格买××村村亩土地的所有权和经营权。。目前，一甫村已投资万元在在该地上打了井，建起厂房，，并对土地进行平整，周围种种上树，由集体统一耕种，发发展高效农业。第三类，机关关单位承租：由市直部门与行行政村签订合同，出资承租村村较大面积的边片土地，每年年以现金形式结算。×××××有旱地亩，已分到户，经群群众讨论，由村收回以每年元元亩承租给市农机总站经营，，签订土地承租合同，承租期期十一年零五个月，农机总机机在土地上所建办公室及打井井配套设施到期后归东高庄所所有。第四类，市场占地。一一是乡镇出面，承租附近村土土地并签订书面合同。二是主主要利用原集贸市场占地，同同时，从附近村征地，由省土土管部门办理征地手续。如×××××乡为筹建食用菌专业业市场，计划征用该乡×××××村沿××××国道的土地地（次地）亩，在办理有关征征地手续前，乡与村签订了土土地承租合同，每年每亩元，，租期一年一定，在出租前村村队干部逐户征求群众意见。。现该市场已投资万元，用于于建门市楼多间，交易大棚、、打井配套、办电修路等。 二、做大劳务输出，打造增收收亮点 该市坚持“只有减少少农民，才能富裕农民”的指指导思想，将劳务经济提升到到一个支柱产业的高度来抓，，取得显著成效。 一是典型型示范，“异军”引路。该市市××村镇××村是一个只有有户人的偏僻小村，而该村在在韩国、日本等国打工村民竞竞达人，占到全村总户数的三三分之一强。这些国外打工人人员，每月收入少则三、四千千元，多则八、九千元。据统统计，仅此一项，全村年可增增收近千万元，人均增收余元元。在诸如××等典型村、户户的带动下，全市劳务输出高高潮迭起。夫妻、姐妹、父子子等一起外出务工成为农村新新的热门话题。××乡稍门口口村主任××先后把自己的两两个女儿送到外地务工，在其其带动下，全村已有多人外出出务工。 二是广辟蹊径，左左右逢源