改制企业党建工作现状与建议.docVIP

改制企业党建工作现状与建议 现 状 131家，基层党组组织中党委8个，总支118个，支部155个，，党员2779名，通过过改制以后，将有64个个基层党组织实际改制，，涉及到2000余名党党员，从现有的改制企业业党组织面临的新情况来来看，主要面临着以下几几种变化。 二是党组织垂直直的隶属关系发生了变化化。改制前，企业党组织织是按照原行业上下级管管辖关系而确立的，从属属于市委、市政府管理企企业党组织的管理体系，，具体的是按照市委各工工委、局（公司）、独立立直属党组织垂直分级管管理。改制后，随着企业业性质的改变，企业人员员的分散，原企业党的组组织有的已不复存在，原原有的一些党员按照改制制企业对不同年龄段的要要求，已分散到各个社会会领域。同时，按照政企企分开的原则，今后政府府将不再管理企业，这样样使得原来的组织隶属关关系将受到冲击，本系统统已有5个单位在改制后后，随着土地转让、企业业走人关门，原有的党员员均分散在社会中。 四是党组组织的队伍发生了变化。。改制前企业党组织的工工作基础相对稳定，党组组织的负责人有的是上级级党组织委任，有的是选选任，其待遇是按级别给给予的，党组织内部设有有不同职能的工作部门，，并有一定人员数量要求求，党员队伍也相对稳定定。改制后，企业的所有有制性质起了变化，企业业党组织的地位作用、党党组织的设置、党组织负负责人的任用方式亦将发发生变化，党员有的进托托管中心，有的进入社会会，党员队伍的相对稳定定则受到冲击。因此，企企业党建工作不可能按原原有的工作计划、目标去去要求，只能按照非公有有企业的特点去进行，在在时间、人员、财力等方方面都将存在着难以保证证的局面。 原 因 客观原因：国有企业改改制是一项全新的改革，，没有现成的经验可循，，作为改制企业党的工作作更是一项新的课题。对对国有企业的改制工作，，从中央到地方都有具体体要求，而对改制企业党党的工作具体怎么改，没没有一个明确的说法，缺缺少理论依据，出现了老老的不行，新的不灵。由由于改制后的企业既不同同于私营企业，又不同于于其他非公有企业，有它它独特的特点和要求，再再加上理论研究和相关配配套政策相对滞后，因此此，一段时间内造成了企企业党组织无所适从。在在全市实行“三联动”改改制过程中，市委虽下发发了一个党建工作的意见见，但仅仅是一个原则要要求，可操作性不强，到到目前为止，虽已引起了了各级党委组织部门的重重视，但至今尚未有一个个规范的文件要求。 主观因素：首先在认识上上对改制企业党建工作存存在着差距。在改制企业业党建工作暂时没有明确确要求的情况下，总觉得得企业党建可有可无，比比不上经济工作重要，主主管部门或上级的企业法法人在改制前和改制中，，对改制后的党组织接转转问题没有引起足够的重重视，忙于对改制企业资资产的评估、人员的分流流，对党的建设、党的管管理没有做到同步考虑、、同步计划、同步实施。。其次在行动上，表现不不够主动。因忙于改制过过程中其他矛盾的处理，，未能主动安排专人处理理党组织建设问题，导致致改制企业党建工作往往往滞后于其他工作。再次次指导不力。党组织的上上级主管部门未能及时给给予指导，即使已有了比比较原则的“意见”，面面对现实，也显得指导不不具体、操作无抓手。 建 议 1、提高思想认识，，加强理论研究，制定配配套政策。根据党章规定定和中央及地方各级文件件确定，无论是国有企业业、非公企业，还是其他他类型企业的党组织都是是党的基层组织，是党在在企业的全部工作和战斗斗力基础，改制企业党组组织同样是企业的全部工工作和战斗力基础，重视视做好改制企业党建工作作，无疑是各级党组织当当前和今后一项十分重要要的工作，各级党组织应应从巩固党的执政地位和和扩大党的群众基础的政政治高度去认识此项工作作的重要性，认真履行好好改制企业党组织的职责责任务。同时，改制后企企业党建工作不同于原先先国有企业党建工作，具具有其自身的特点和要求求，从事党建工 2、针针对不同情况，分别理顺顺党组织隶属关系。改制制企业党组织总的发展方方向应该是理顺关系－－－所在地管理－－政企分分开，建立与区域经济协协调发展，适应社会主义义市场经济需要的企业党党组织管理体系。但由于于改制企业的历史成因和和现实状况均不相同，宜宜区别不同情况，分别制制定工作方案。一是实行行党组织所在地管理。将将实行“三联动”改制，，国有资本全部退出、经经营层整体收购、重新组组合的改制企业党组织按按照企业法人注册地，党党员所居住地全部交由所所在地管理，按照党员的的数量多少，企业的规模模大小，由所在区（县））委确定归属街道或社区区管理。二是对那些合资资重组 3、建立相应机构构，做好过渡时期的协调调工作。针对改制企业进进展程度、难易程度的不不一样，改制企业党组织织在改制与属地过程中，，存在着过渡时