皋兰县农村产业结构调整的难点及其对策.docVIP

皋兰县农村产业结构调整的难点及其对策 ×农村产业结构调整的难难点 ××一是缺乏产业业结构调整的总体规划，，品种多，规模小。县有有关综合经济部门，缺少少对县情的综合调查研究究，制定出带有全局性、、前瞻性的指导方案。虽虽然各地都有自己的调整整方案或指导意见，但大大多数是什么东西都有一一点，小打小闹，没有重重点发展方向或规划，现现有项目零碎、批量小，，单位成本高，缺乏竞争争力，也就难以形成规模模效应。 ××二是选项项不准，管理跟不上。项项目选定缺乏科学的论证证和对市场前景的有效预预测。例前几年大力提倡倡引进新红星，近几年大大面积栽种玫瑰、软儿梨梨等，由于缺乏对市场的的有效预测和质量要求，，且产品价格低，又卖不不出去，损失惨重。在搏搏击市场经济中交了一笔笔昂贵的学费。 ××三三、农民致富欲望减退了了，小富即安，甚至不富富也安思想较为严重，极极不适应时代要求。据县县农办专题调查获悉：只只有的农民对农业生产树树立了一定信心，还在一一定程度上探索新领域、、摸索新技术、收集新信信息、寻找新项目，的农农民对农业生产，特别是是对种粮食生产表现为无无可奈何，总认为不种粮粮油就没有办法，只有还还是种起吗？的农民干脆脆不种，举家外出务工，，其中的农民认为：只要要政策不变，现在这样，，种点耍耍粮食够自己吃吃饭就行了。只有左右的的农民认为：农村、农业业还有搞头，还想将自己己的粮食多点，存款多点点。 三是农民科技文化化、思想素质、劳动意识识与脱贫致富奔小康、农农村产业化发展要求极度度不适应。县农办调查表表明：农民，都选择的是是不愿意请人有偿服务和和自己学习新技术这可能能与现实农业劳动力有关关目前在农业生产第一线线的劳动力真是年轻点、、有知识的、会经营的农农村劳动力基本上都外出出务工去了剩下来在家务务农的这部份人主要是妇妇女、老人，一般接受新新知识、新技术的能力较较差，因为，基础上就相相差了。 四是干部农村村工作方法与市场经济要要求和农村工作新情况、、新形势极度不适应。调调查研究中发现：一些乡乡镇干部和农村干部整天天忙于日杂事务，思农村村发展规划、想农村富裕裕措施、带群众走富裕路路，促先进帮后进的想法法不多。 五是少数乡镇镇主要领导干部对农业结结构调整工作不象搞“形形象工程”、“民心工程程”哪样热心。其表现在在：一些乡镇主要领导对对本乡镇农业资源认识不不足，心中无数，对农业业结构调整无整体规划和和分年度实施计划，或者者是只召开了相关会议，，具体行动差，与中央农农业结构调整要求相距太太远了。 六是农业结构构调整与发挥本地资源优优势、区位优势，实施农农业综合规划没有紧密地地结合起来，部分乡镇农农业结构调整仍表现为就就结构调结构，没有充分分发挥本地资源、区位资资源、人文资源优势，没没有充分发挥前期农业规规划、区划研究成果。 七是宣传力度不够，优惠惠政策未鼓励农业结构调调整，。农业结构调整本本身需要一定的投资，需需要全体农民自觉参与，，个别乡镇农业结构调整整工作的宣传力度不够，，农民群众真正了解本乡乡镇结构调整规划的不多多，乡镇出台了农业结构构调整优惠政策的更不多多，即是出台了优惠政策策也不具体，难于操作。。 八是部分乡镇干部、、农民对农业结构调整工工作缺乏系统性、长期性性、艰巨性、多因素性认认识，特别是个别主要领领导注重当前“政绩”““数字政绩”，对短期内内难于出成果的农业结构构调整工作畏难情绪大，，其具体表现为：要么是是农业结构调整深度不够够、广度不及，被动性调调整。要么是盲目地跟从从，凭一时热情地干，没没有系统工程意识、长期期工程意识，持久战意识识，带有严重的盲目性、、跟从性。 九是农业结结构调整中科技含量不高高。农业科技示范园区内内由于政府重视、部门扶扶持、政策倾斜、科技含含金量高些外，面上农业业结构调整科技含量都较较低，主要受资金、信息息、科技、市场等诸多因因素的影响。 十是配套套服务未跟上。我县相关关的资金市场、人才市场场、技术市场、信息服务务等尚未开发，更谈不上上充分利用了，我认为：：农业结构调整首先应对对市场需求有足够了解，，对本地资源有足够了解解基础上，制订相应地调调整方案，完善相应地配配套服务机构和设施，以以确保结调整工作成功。。 ××主要对策思考 一、政策促。应按照“不不包揽、不包办、重引导导、重发展”的思路。政政府侧重一是宣传发动，，利用各种会议、网络、、广播电视等大力宣传农农业结构调整的相关经验验、相关事例、相关市场场信息、指明目前农业的的出路，从舆论上让农业业结构调整“热”起来；；二是政策引导，利用政政府掌握财政职能，制订订相关农业产业优惠政策策，吸发农民投资热情和和生产积极性，从政策上上让农业结构调整“亮””起来；三是组织农民考考察学习外地的先进经验验、先进管理技术、先进进生产技术，先让部分有有胆之士开阔眼界，开拓拓思路，从看让农民朋友