规划分局局长在区委中心组学习会上的发言稿.docVIP

规划分局局长在区委中心组学习会上的发言稿 一、以贯彻落落实全会精神为契机，大大力推进城中村改造工作作 党的十七届三中全会会明确提出了着力破除城城乡二元结构、实现城乡乡经济社会发展一体化新新格局的要求，具体到我我们黄埔区的实际，这就就要求我们进一步加快推推进转制社区城市化的进进程，打破转制社区内现现实存在的不合理利益格格局，实现全区经济社会会发展一体化的新格局，，而实现这一目标最有效效、最彻底的途径就是推推进“城中村”改造工作作。通过推进并完成“城城中村”改造后，我们可可充分发掘转制社区的土土地价值，释放因“城中中村”存在而禁锢的土地地生产力，这将极大地促促进我区经济社会发展。。与此同时，通过实现““城中村”改造也将为转转制社区今后的经济社会会发展带来五个方面的好好处，一是引入大量消费费群体，为第三产业发展展提供先决条件。二是腾腾出大量可利用的土地，，为各项建设提供基本条条件。三是商业集中布置置，可形成辐射力强的集集聚节点。四是改善城市市景观，极大地促进中心心城区的形成。五是改善善居住环境，增强城市凝凝聚力和归属感。 为此此，在今后的工作中，我我局将根据“一村一策””的原则，重点加快推进进文冲社区石化路以西的的“城中村”改造和横沙沙社区整体“城中村”改改造，并根据区委、区政政府的工作安排，积极引引导和扶持其它各转制社社区抓紧制定改造方案，，在合适时机以切合实际际的改造模式逐步启动庙庙头、下沙、茅岗、南岗岗等转制社区的“城中村村”改造工作。 二、以以实现科学发展为要求，，积极做好集体留用地办办理工作 在当前我区““城中村”改造工作暂不不适合向所有转制社区全全面展开推进的情况下，，针对各转制社区在发展展中存在的问题，我局在在工作中充分发挥规划管管理的引导和协调作用，，通过积极做好集体留用用地规划手续的办理工作作，着力推进各转制社区区实现科学发展。当前，，各转制社区在土地利用用方面普遍存在着土地利利用分散凌乱、建设项目目破旧低端、土地经营利利用效率和规模经营效益益不高以及历史留用地手手续不完善等方面的问题题，而解决这方面问题的的现行有效办法就是通过过帮助各转制社区办理留留用地手续来引导各转制制社区集中用地、节约用用地、规模用地和提高土土地利用效益，从而实现现科学发展。具体来说，，我局将着重做好以下两两个方面的工作： 一是是切实做好留用地规划工工作。根据区国土房管分分局提供的资料，预测全全区各转制社区的留用地地指标共有亩（约万平方方米）。根据上述留用地地指标情况，按照《广州州市黄埔分区规划》，我我局对全区的留用地选址址进行了规划，我区符合合城市规划可用于安排转转制社区留用地选址的用用地面积共有亩（即万平平方米）。上述亩(约万万平方米)用地中，除去去用于安排已取得核定书书的留用地指标亩（约万万平方米）和用于安排预预测历史欠账拟办理留用用地指标的亩（约万平方方米）用地外，尚余亩（（即万平方米）用地可用用于今后各转制社区留用用地指标选址。 三、以继续解放思思想为指导，切实推动集集体物业升级改造 由于于历史原因，目前各转制制社区的历史用地和集体体物业建筑普遍存在着建建筑结构简单、利用效率率低下、周边环境较差以以及消防安全隐患较严重重等方面的问题，在一定定程度上制约了各转制社社区在未来一段时间内的的可持续发展。因此，这这就要求我局在今后的工工作中必须以继续解放思思想为指导，积极引导并并帮助各转制社区对现有有集体物业进行升级改造造，努力破解转制社区在在发展中的难题。为此，，我局针对集体物业的不不同实际情况分别制定了了两种工作措施： 一是是对于有集体房产证的现现有集体物业建筑采取按按照原状维修途径进行报报建审批的处理方式。现现实中，由于部分集体物物业存在着不能满足消防防安全退缩间距和用地边边界建筑退缩要求等方面面的问题，在具体办理工工作中，考虑到消防安全全的要求，这类集体物业业在改造时需要根据消防防专业管理部门要求进行行退缩或进行整合，从而而导致改造后的集体物业业建筑面积相比以前会有有所减少，在一定程度上上挫伤了转制社区进行升升级改造的积极性。针对对这一情况，我局根据集集约用地的原则，在用地地条件允许的情况下，我我局结合改善城市景观和和科学合理利用的要求，，通过在一些原有空位中中拉直、补齐建筑物的方方法对原有建筑物进行置置换，并根据现实情况适适当地将建筑物由单层改改为两层，从而确保改造造后的建设总量不少于原原房产证的建筑面积。这这种做法一方面保证了改改造后的建筑质量得到提提升、消防安全隐患得到到消除、收益效益得到提提高，另一方面又能尽量量维护业主单位的切身利利益，从而调动了对现有有集体物业进行升级改造造的积极性。目前，针对对横沙十六冶炼地块中的的宝钢项目以及文冲社区区的蔬菜批发市场项目，，我局已尝试在市规划局局的统一办案系统中按照照这种思路进行