XX年中心镇加快建设整治意见.docVIP

XX年中心镇加快建设整治意见 推进中心镇建设是提提高城市化水平、统筹城乡乡发展、加快社会主义新农农村建设的重大战略举措。。为进一步加快我市中心镇镇建设，根据《中共市委市市人民政府关于积极培育中中心镇的若干指导意见》和和《关于积极推进扩权强镇镇工作的若干指导意见》文文件精神，现提出如下意见见： 一、加快中心镇发展展平台建设 1.加强规划划编制。鼓励中心镇在完善善总体规划基础上，科学编编制各类专项规划。抓好近近期建设规划、控制性详细细规划和专项规划的修编工工作。对列入年度计划的中中心镇集镇建设规划，通过过评审后市财政给予其编制制费用50%奖励。 2..提升城镇功能。鼓励中心心镇加快基础设施、社会事事业和综合性公共服务平台台项目建设。对列入年度计计划的项目，立项后一经启启动，按当年计划投资额的的20%预拨给中心镇作为为项目建设启动资金，年底底根据“五比”考核办法，，给予核定投资额的30--50%的奖励。对个别涉涉及中心镇镇域经济发展有有长远影响且投资额较大的的重大建设项目，采取“一一事一议”办法给予扶持。。 3.加大用地支持力度。在在确保市域内基本农田面积积保持不变的前提下，结合合新一轮土地利用总体规划划的修编，在原有基础上调调低中心镇2%的农保率，，增加建设用地规模，以保保障中心镇经济社会发展用用地需求。农用地转为建设设用地的指标适当向中心镇镇倾斜，中心镇实施的土地地整理、垦造耕地等项目获获得的土地整理折抵指标和和建设用地复垦指标优先用用于中心镇的建设项目。 二、加快中心镇融资平台建建设 4.提高融资能力。。鼓励中心镇增加城镇建设设投资公司的资本金，原则则上要求各中心镇城投公司司注册资金达到万元以上。。 5.实行融资贴息。在在“财力可保、风险可控””的前提下，支持城投公司司对外融资用于中心镇建设设，融资利息按一年期贷款款基准利率市财政给予500%补贴。 6.盘活存量量资产。城投公司对外融资资，允许以镇政府拥有的存存量资产、存量土地、基本本建设项目经营权等按规定定作抵押担保。 7.加大大信贷支持力度。金融机构构要积极支持中心镇建设，，创新担保质押方式和金融融产品，加大对中心镇的信信贷投放。市中心镇培育办办公室组织相关部门对金融融机构支持、服务中心镇融融资平台建设进行考评，列列入市政府对金融机构考核核内容。 8.拓宽融资渠渠道。积极鼓励中心镇以多多种方式吸纳社会资本参与与中心镇基础设施、社会事事业项目建设，其实绩列入入中心镇经济社会发展综合合考核内容。 9.积极争争取上级资金支持。鼓励中中心镇积极向省、国家申报报项目，市财政给予上级补补助资金额的10%奖励，，单体项目最高奖励额为550万元。 10.加强融融资项目管理。中心镇融资资项目须编制融资计划，报报市中心镇培育办公室，由由市中心镇培育办公室组织织相关部门对项目建设规模模、筹措渠道、成本收益和和偿债资金来源等进行评审审，报市政府审批后，列入入年度投融资项目计划；融融资项目资金必须进入中心心镇建设专户，统一核算，，专款专用；对列入计划的的融资项目，市级各部门应应予积极支持。 11.深化推进扩权改改革。市级各部门应根据““减放并举、能放则放、权权责一致、提高效能”的原原则，在中心镇增设派出机机构或增加委托授权事项，，增强中心镇经济社会管理理和公共服务职能。 2000万元以下的由中心镇负负责招投标，并报市公共资资源交易管理办公室备案，，接受其业务指导和监督。。 12.加强扩权承接能能力建设。市级各部门应按按照中心镇扩权事项积极开开展业务培训，提高中心镇镇的承接能力；市中心镇培培育办公室要做好相应协调调工作。 1-33名，根据工作业绩实行一一年一聘。 13..围绕中心镇机构设置、人人事管理、户籍制度、土地地制度、投融资体制等领域域，积极开展体制机制创新新工作，各中心镇要选择其其中一个领域开展试点工作作。试点方案由各中心镇提提出，经市中心镇培育办公公室组织论证和评审后，报报市中心镇培育工作领导小小组批准后实施。 14..开展绩效考评。市中心镇镇培育办公室牵头组织各中中心镇对市级部门服务中心心镇工作进行评价，评价结结果由市政府进行通报。市市中心镇培育办公室组织有有关部门对各中心镇经济社社会发展综合情况进行考核核，按考核结果进行表彰奖奖励。 15.上述意见中中涉及建设项目、融资项目目的，单体规模概算须在1100万元及以上。奖励资资金须用于各中心镇业务培培训、项目建设。httpp:// quality. The formation of excellent moral education curriculum system and management system, the construction of school. The society,