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XX年行政部门强化审批服务方案 各行政审批主体部部门： 为认真贯彻落实市市委、市政府提出的“解难难题、促转变、上水平”活活动的总体要求和市政府《《关于深化行政审批制度改改革，推进审批服务再提速速的实施意见》精神，根据据区委、区政府开展“解难难题、促转变、上水平”活活动和推进审批服务再提速速的相关部署，结合我区行行政审批工作的实际，特制制定本实施方案。 一、指指导思想 紧紧围绕“建设设科技，实现科学发展”的的主题，在全区行政审批主主体部门中深入开展“解难难题、促转变、上水平”活活动及“突出科技含量，实实现科学发展，抢占效能高高地”系列主题活动，进一一步深化行政审批制度改革革，推进行政审批服务再提提速，营造区域最优投资发发展环境，促进我区经济社社会又好又快发展。 二、、工作举措 强化要素管理理，夯实再提速基础 按照照“摸底数、减要件、压时时限、做调整、网上办、现现场批、进中心”的工作要要求，全面实施审批再提速速。 1、减少、规范审批批事项。要按照全市统一部部署，做好我区审批事项取取消调整工作。凡是上级部部门公布取消和调整的行政政审批事项及区人民政府行行政规范性文件规定的行政政审批、备案事项，一律予予以取消和调整。要积极和和科学地承接好市级部门下下放的审批事项，新下放的的事项要一律进驻区行政许许可服务中心办理。要对现现有审批事项进行“瘦身””，能减则减，能并则并，，能改为备案管理则改为备备案管理。同时，要进一步步规范实施的行政审批事项项，统一事项名称、统一申申报条件、统一申请材料、、统一承诺时限、统一办理理程序，编制审批事项目录录并向社会公布。 2、简简化审批环节。所有审批事事项都要进一步简化审批环环节、减少申请材料。申请请要件总量原则上减少300%以上。除涉密事项外，，对依法设定的申请材料目目录都要向社会公布，严禁禁在向社会公布的申请材料料目录外擅自增加索要申请请材料。 3、缩短审批时时限。要进一步缩短承诺办办结时限，禁止变相延长审审批办结时限。再扩展一批批“立等可取”的审批服务务事项。要严格执行限期办办理制度，在全市统一的行行政审批管理与行政效能监监察应用系统上规范办件，，防止规避行政效能监督。。对企业咨询和反映的问题题，要实行“首问负责制””。能立即解决的，要当场场答复办理；不能立即解决决需要研究的，办理时限原原则上不超过3天；对于比比较复杂的问题，3天内要要向反映问题的企业和群众众作出解释，说明答复具体体时限。各审批部门审批承承诺办理时限总体上再提速速20%。 4、改进审批批方式。强化各审批部门内内部集中审批方式，将审批批职能归并整合到一个审批批科室并整建制进驻许可中中心。全面实行在许可中心心“一审一核、现场审批””的规定，各部门的现场审审批落实率要达到95%以以上；审批部门的审批事项项发生量小的，由许可中心心实行代理制，统一接件，，内部运转，限时办结。 强化创新服务，丰富再提提速内涵 1、拓展网上审审批。对行政审批服务网进进行全面提升改造，完善行行政审批服务系统功能，在在全市统一的“行政审批管管理与行政效能监察应用系系统”上规范办件，进一步步扩大网上办理比例；在许许可中心门户网站建立在线线互动平台，开辟网上办事事窗口，建立外网业务受理理和信息反馈、内网事项办办理的信息交互机制，实现现门户网站由“信息发布窗窗口”向“在线办事窗口””转变，打造网上综合服务务平台。 2、深化“告知知承诺”。企业设立类及一一些正在筹建施工的招商引引资、投资项目等可采取告告知承诺制审批方式,以实实现整体提速。 3、完善善“照后服务”。以企业设设立联审平台为依托，继续续做好企业信息采集、属地地服务、部门衔接、重点帮帮扶工作，深化审批后期全全程服务机制。对拟外迁企企业提前介入，及时解决企企业存在的问题，减少企业业外迁因素，做好企业外迁迁挽留工作。 4、试建““街道中心”。推进行政审审批与便民服务向街道社区区延伸，在基础条件较好的的街道办事处试建行政服务务中心并接通行政审批服务务网络，构建区、街两级行行政服务体系。街道办事处处行政服务中心实施的审批批，特别是便民服务事项，，凡属于面向社会、企业和和群众的，全部进入行政服服务中心，实行“一站式””便民便企服务。涉及到的的基层站都要将业务骨干派派驻行政服务中心，实行现现场办事服务。同步加强效效能监督，做到公开、透明明、高效运行。 按照依法合规、便捷高效的的原则，严格执行联合审批批规程，在企业投资项目已已基本进入联审程序办理的的基础上，将使用国有资金金的项目全部纳入联审程序序，在许可中心规范办理。。进一步规范管理政府投资资项目，逐步进入联审程序序办理。 1、试行一窗受受理接办分离。投资项目各各类审批在许可中心联合审审批综合服务窗口一窗接件件，落实效能监察登记制，，部门并行办理，按时完成成审批，对投