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单位技术创新调查
单位技术创新调查
通过对对企业的考察,调研组感到到,技术创新能力决定企业业的市场竞争力。国际金融融危机的冲击,使中央企业业更加深切地感受到了技术术创新的关键作用。通过调调研,我们对中央企业在国国家创新战略中的地位和创创新能力问题上形成共识::一是中央企业技术创新意意识普遍增强;二是中央企企业是实施国家创新战略的的主力军;三是中央企业已已具备较强的整体创新能力力。
中央企业作为我国在在国际经济竞争中的主要和和核心的代表力量,它的主主要竞争对手是规模庞大的的跨国公司。调研中我们发发现,中央企业在技术创新新上与跨国公司存在四个方方面的差距:一是大而不强强的先天弱点制约整体创新新能力提升;二是在核心和和关键技术创新方面实力不不强;三是技术创新理念和和思路相对落后;四是技术术创新体制机制滞后于实践践。
推进中央企业技术创创新的基本路径
发挥中央央企业的创新主体作用。中中央企业是我国在国际竞争争中与外国跨国公司相抗衡衡的核心力量,而技术竞争争又是国际经济竞争的核心心内容之一,所以中央企业业技术创新能力的提高对我我国整体竞争力的提升有决决定性的意义。在我国建设设创新型国家的总体战略中中必须充分发挥中央企业的的创新主体作用。首先,要要依托国家重大工程、重点点项目来提升中央企业的技技术创新能力。其次,在产产学研结合中要使企业处于于龙头位置。
提高原始创创新在技术创新中的地位。。实践证明,最先进的技术术不能靠引进获得,那么对对于作为技术创新主力军的的中央企业来说,就必须具具有独立的创造发明能力,,即原始创新能力。对于中中央企业来说,要提高自身身的原始创新能力,最根本本的还是要培养技术人员争争作发明家的开拓精神。““不想当将军的士兵不是好好士兵”,这一点对于科技技领域的人员来说也有异曲曲同工的含义。
把国家力力量和市场作用结合起来。。在我国,几乎所有涉及全全局的关键技术创新都是在在国家直接组织或政策扶持持下实现的。当然,在社会会主义市场经济条件下,技技术创新已不可能像以往那那样单纯依靠国家力量来推推动。技术创新还必须依靠靠企业、依靠市场作用的发发挥。社会主义市场经济的的优越性,在于把社会主义义制度集中力量办大事的优优势和市场配置资源的有效效性有机结合在一起,中央央企业技术创新的成功,则则在于把国家力量和市场作作用有机结合起来。htttp://
政策建议
完善中长期技术创新激励励机制。中央企业的技术创创新,主要服务于国家发展展的中长期战略利益,我们们认为要提高企业立足长远远的创新热情应该从企业的的管理人员和企业的技术人人员两个方面入手。对企业业管理者的激励,应突破企企业层面,上升到国家战略略利益的高度来考虑和把握握。对于技术创新人员来讲讲,应加强对技术创新成果果的知识产权保护力度,保保证科研人员能够从所取得得的创新成果中获益,尤其其应将创新成果给企业带来来的长期效益与科研人员的的长期福利联系在一起,激激励科研技术人员进行立足足企业长期发展的技术创新新。
构建科学有效的技术术创新考核体系。对中央企企业技术创新的考核,可以以通过建立一系列指标体系系测算技术创新对企业的贡贡献率来进行。考核机制有有效性的关键,在于用于测测算的指标体系的科学构建建。构建的原则应该是让企企业负责人清楚测评体系的的原理并注意听取其建议。。测评指标的设定应该是灵灵活的,宜针对不同类型的的中央企业设定不同的测评评指标。在建立考核机制时时,还应该把企业的创新风风险考虑进去。还应通过绩绩效评价体系引导企业进行行具有战略意义的科技创新新。具有战略意义的科技创创新往往成果周期较长,短短期内不易见到直接经济效效益。中央企业肩负着推动动国家核心竞争力发展的责责任,必须更多地从战略角角度考虑技术创新。
加大大技术创新鼓励政策的落实实力度。国务院发布了指导导我国15年科技发展的纲纲领性文件《国家中长期科科学和技术发展规划纲要》》,同时颁布了《配套政策策》60条,政策覆盖面之之广、“含金量”之高,前前所未有。但好的政策必须须落实到位,才能产生好的的效果,而好效果的取得在在很大程度上在于能否制定定出可操作的实施细则。有有报告显示,到9月,针对对国务院的文件,有关方面面出台了76个实施细则,,使得文件中的多数政策得得到比较理想执行,并收到到了显著成效。
90年代开始,我国在在新形势下推动国家科技创创新的思路逐步清晰化,制制定科技创新战略和规划的的工作得到重视。近年来,,党和政府从战略高度提出出了“建设创新型国家”的的构想,出台了《国家中长长期科学和技术发展规划纲纲要》,为中央企业技术创创新指明了方向,明确了大大目标。但由于已出台的科科技创新规划都是国家层面面的宏观规划,难以成为中中央企业确定自身技术创新新战略的直接依据。从总体体上说,企业技术创新的效效果应该最终体现在整体产产业创新能力的提升上,而
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