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电子游戏法律 新闻出版总署加强网络游戏审批管理 [日期：2009-10-10] 来源：光明日报 编辑：党委宣传部 [字体：大 中 小] 为了加强网络游戏审批管理,新闻出版总署、国家版权局和全国“扫黄打非”工作小组办公室日前联合发出《关于贯彻落实国务院〈“三定”规定〉和中央编办有关解释,进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》。《通知》明确指出,凡是未经新闻出版总署前置审批上网运营或审批后擅自改变内容的网络游戏,都将被责令停止运营服务,并依法予以查处。 《通知》就网络游戏前置审批明确了两个原则:一是关于网络游戏运营企业资质的前置审批。未经新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证,任何机构和个人不得从事网络游戏运营服务;二是关于网络游戏上网的前置审批。未经新闻出版总署前置审批的网络游戏,一律不得上网。对经新闻出版总署前置审批过的网络游戏,任何部门不再重复审批,文化、电信等管理部门应严格按新闻出版总署前置审批的内容管理。 对于广受业界关注的进口网络游戏审批问题,《通知》明确指出:从事未经境外著作权人合法授权的进口网络游戏运营的,属于侵权盗版行为,将由国家版权局依法立案查处。对未经新闻出版总署审批,擅自在中国境内提供进口网络游戏运营服务,或为境外网络游戏在中国境内提供运营推广服务的,将依法予以取缔,停止其运营,甚至取消接入服务,关闭网站。 据新闻出版总署科技与数字出版司副司长寇晓伟介绍,自去年国务院发布“三定”规定以来,对网络游戏审批权的理解仍然存在差异,重复审查的问题依然存在。这次中央编办的解释又再一次明确将网络游戏的两个审批权授予了新闻出版总署,文化部不再重复审批、审查。新闻出版总署等部门联合下发该《通知》,不仅是对国务院“三定”规定和近日中央编办有关解释的贯彻落实,也是实现网络游戏依法审批的良好开端,有利于解决长期以来在网络游戏管理中存在的自设审批、重复审查的问题,有利于规范网络游戏产业秩序。(记者 吴娜) 关于加强对进口网络游戏审批管理的通知（全文） 2009年7月22日 07:55 [世华财讯]新闻出版总署下发通知，进一步规范网络游戏出版的前置审批，和对境外著作权人授权的网络游戏作品的审批和监督管理工作。 新闻出版总署7月21日消息，新闻出版总署下发《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》（以下简称《通知》），进一步规范网络游戏出版的前置审批和对境外著作权人授权的网络游戏作品的审批和监督管理工作，规范与进口网络游戏相关的会展交易活动。 《通知》指出，网络游戏出版经过多年规范引导，取得了快速发展。但近期出现了一些不容忽视的问题：一些非法企业通过互联网大肆传播色 情暴力等不良游戏作品；有的企业未经审批擅自出版运营进口网络游戏；有的境外机构打着技术输入的幌子，在相关展览、会议中大量推广、演示未经审批的境外游戏作品，造成不良社会影响；有的部门未经国务院授权，自设网络游戏前置审批和进口网络游戏审查，造成重复审批，干扰了正常管理程序。 《通知》指出，新闻出版总署是唯一经国务院授权负责境外著作权人授权的进口网络游戏的审批部门，任何企业在中国境内从事网络游戏出版运营服务，必须经新闻出版总署进行前置审批，取得具有网络游戏出版服务范围的互联网出版服务许可证，未经审批许可，擅自从事网络游戏出版运营服务的，一经发现，立即依法取缔。 《通知》全文如下： 关于加强对进口网络游戏审批管理的通知 各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，各游戏出版运营企业： 在党中央和国务院的正确领导下，网络游戏出版服务业经过多年的规范引导，取得了快速发展，总体情况是好的。但是，近一个时期也存在着一些不容忽视的问题：一些非法企业通过互联网大肆传播色 情暴力等不良游戏作品；有的企业未经审批擅自出版运营进口网络游戏；有的境外机构打着技术输入的幌子，在相关展览、会议中大量推广、演示未经审批的境外游戏作品，造成不良社会影响；有的部门未经国务院授权，自设网络游戏前置审批和进口网络游戏审查，造成重复审批，干扰了正常的管理程序。为了进一　步规范网络游戏出版服务的前置审批和对境外著作权人授权的网络游戏作品的审批和监督管理工作，规范与进口网络游戏相关的会展交易活动，现通知如下： 一、根据《国务院办公厅关于印发国家新闻出版总署(国家版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发［2008］90号)(以下简称“三定方案”)的规定，新闻出版总署负责“对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批”。任何企业在中国境内从事网络游戏出版运营服务，必须经新闻出版总署进行前置审批，取得具有网络游戏出版服务范围的互联网出版服务许可证。未经审批许可，擅自从事网络游戏出版运营服务