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人的尊严是社会保障的伦理基础 　　[摘要]社会保障的伦理阐释是一项以伦理学的讨论为基础，同时运用哲学思辨的方法探讨社会保障的道德正当性、内涵的伦理意蕴及伦理价值并对它们进行反思的活动。活动的起点是社会保障的道德正当性，即社会保障的伦理基础问题。作为一种道德权利的人的尊严体现着人之为人的价值，彰显出社会保障的道德正当性。社会保障通过保障每个人免于生存危机来实现人的尊严；社会保障体系的建立意味着对人的尊严和自由的生存状态的保障。 　　[关键词]社会保障 伦理基础 人的尊严 　　[中图分类号]B82-052 [文献标识码]A [文章编号]1007―1539（2013）01-0130-04 　　社会保障（social security）又译社会安全，1935年在美国的《社会保障法》中被首度使用，1944年被国际劳工大会正式采用，此后逐渐扩展到世界各地。社会保障伦理指向的是社会保障本身的道德正当性问题及其内涵的伦理意蕴和伦理价值。对其进行深入研究不仅有利于当前我国社会保障体系的建设和完善，更能促进整个社会的健康发展，从而促进每个人的安宁和幸福。而人的尊严作为人的一种道德权利则是社会保障的伦理基础。 　　一、社会保障的伦理阐释 　　通常意义上，社会保障被认为是国家和社会通过立法对国民收入进行再分配以期对全体社会成员的社会生活提供基本保障的总称。社会保障的责任主体是国家或政府，保障的对象是全体社会成员，保障的目标是满足人的基本生活需要，保障的手段是通过立法进行的国民再分配。可见，现代社会保障体系的建立，旨在保证每一个社会成员的基本生活需要，使每个人都能体面地生活。那么，一个国家为什么要为它的公民提供基本生活保障？为什么要对陷于困境的人进行社会救济？这背后的理念支撑是什么？ 　　社会保障是一个很古老的问题。自有人类社会以来，就有一部分社会成员由于伤残、疾病、衰老、灾难等而面临生活困难，需要国家、社会或他人援助才能生存下来。因此，许多国家在很早以前就制定过如赈灾、济贫等社会政策以维护社会稳定。如1601年英国颁布了《济贫法》，1883年德国率先制定了疾病保险法。现代意义上的社会保障制度的建立与发展是20世纪以后的事情，其中1935年8月美国通过的《社会保障法案》被认为是现代社会保障制度诞生的标志。 　　然而，社会保障建立的初衷是各国政府为了维护社会稳定，缓解贫富分化的矛盾，防止弱势群体由于生活所迫而危害社会。由此，社会保障一度被称为社会的稳定器。这显然是工具理性的思维方式。其实，社会保障最初起源于宗教团体或官方、民间的慈善活动，保障的对象是社会的弱势群体，目的是扶危济困，使每个人都过上幸福安宁的日子。这本身就说明社会保障从起源、保障对象和保障目的上都具有鲜明的伦理色彩。可见，社会保障既包括对一个实然社会问题的工具性解决的可能性考虑，也应该包括如何使生活于社会中的人们更幸福的价值理性的考量，即社会保障涉及社会根据什么来帮助人们生活安宁，国家需要通过什么样的政策和制度安排来保证其公民生活得幸福。显然，在社会保障领域，理性的选择和伦理的追求是高度融合的。 　　从价值理性角度分析，社会保障是以保障和改善民生，并以公民幸福为宗旨的社会制度安排。民生问题的解决不仅以经济的发展以及一系列社会保障制度的建立为前提，更重要的是还要关心具体制度和政策背后的伦理理念和价值判断标准。所以，对社会保障进行伦理诠释是非常必要的。 　　对社会保障进行伦理阐释是运用价值理性反思人类的保障需要，挖掘其人性根源，探索其伦理基础并解释其正当性的活动。但是，对社会保障进行伦理诠释通常只被理解为对社会保障所蕴涵的伦理意义进行揭示，而这只是社会保障伦理的基本方面。作为一种以保障和改善民生为宗旨的社会中层制度安排，社会保障的建立与运行必定有其内在的合道德性价值理念，而且，也只有建立在这种价值理念前提下的社会保障才具有存在的正当性。因此，对社会保障进行伦理阐释不仅要揭示其内涵的伦理意蕴，更重要的是要首先阐明它自身存在的道德正当性。 　　凸显社会保障的伦理之维，旨在强调社会保障体系的建立与运行必须以一定的伦理理念为根基，社会保障的制度和政策应当立足于特定的伦理价值和伦理原则。因此，社会保障的伦理阐释是一项以伦理学的讨论为基础，同时运用哲学思辨的方法，探讨社会保障的道德正当性、内涵的伦理意蕴、伦理价值并对它们进行反思的活动。活动的起点是社会保障的道德正当性，即社会保障的伦理基础问题。而对这个问题的进一步理解需进入对人的尊严的分析。 　　二、人的尊严是一种道德权利 　　人的尊严（human dignity）是一个内涵丰富的概念。目前国内外学界对人的尊严的界定有“属性-尊严说”、“理性能力说”和“权利-尊严说”。 　　“属性-尊严说”认为，人的尊严源于人类之属性，