第8章+区环境影响评价.ppt

第 8 章 contents 8.1 区域环境影响评价 一、背景资料 随着开发步伐的加快和开发规模的扩大，在1980年代初出现了第二次环境问题高潮。 这次高潮伴随大范围的环境污染与生态破坏，如大气污染物越界传输、酸雨、“温室效应”、臭氧层破坏、土地荒漠化等区域性和全球性环境问题。 关注：由局地环境问题 区域或全球环境问题 环境影响评价：由项目层次 规划和政策层次 区域环境影响评价应运而生 国外区域环境影响评价进展 始于1970年代，早期采用“分析评价”的途径，将区域开发活动作为一个项目来评价。 1970年代中期，美国和日本开展了一系列区域性土地开发活动及大规模工业基地的环境影响评价工作，基本上沿用了单个项目环境影响评价的程序，在评价方法上，日本采用了环境容量分析方法和排污总量控制方法。日本称之为“计划评价”。 1981年美国制定了《区域环境影响评价指南》，用于指导都市地区的城市开发或旧城改造的环境影响评价。 指出区域评价可在政策、规划或区域规划层次进行。 同时采用“规划管理”途径对区域开发的环境影响进行评价，将环境影响评价纳入区域开发规划中。 在实践的基础上，对区域环境评价的范围、目的和分析框架进行了理论探讨，提出了包括分析区域环境状况与趋势、确定主要的环境问题和分析政策方案三段式的概念框架。 国内区域环境影响评价进展 从上世纪80年代开始探索。