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建设世界城市：引导文化创意产业集聚区建设 　　【摘 要】 本文阐述了北京文化创意产业的发展与世界城市建设的关系，提出了世界城市框架中的北京文化创意产业发展路径。要创新产业政策，优化文化创意产业发展环境，为世界城市的发展奠定基础；着眼于建设世界城市的长远方向，优化北京市文化创意的产业结构；构建与世界城市要求相配套的文化创意产业的投融资服务体系；借鉴现有世界城市文化产业发展经验，引导文化创意产业集聚区建设；构建北京国际化的世界品牌城市形象。 　　【关键词】 世界城市；北京；文化创意产业；建设路径 　　世界城市虽然不是一个全新的概念，但对世界城市的研究，目前在国外和国内，都还属初步阶段，更没有形成一个完整的学科体系，连对世界城市的概念的理解，都还没有一个统一的认识，更没有一个公认的指标体系。目前比较认同的看法是：世界城市是国际城市的最高端形态，是指在全球政治、经济、文化、社会等方面具有最高影响力的城市。[1]而关于世界城市或者国际城市，在国内外并没有一个权威的统一概念和衡量标准，根据国内外专家的研究，目前国际上公认的世界城市只有三个，即纽约、伦敦、东京，它们在世界金融体系及世界经济事务中发挥着核心作用。当下，北京要建设世界城市，不是简单地模仿复制已有世界城市的形态和发展路径，而是要按照科学发展观的要求，大力实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，在提高全球影响力的同时凸显中国特色、首都特点。 　　一、北京文化创意产业的发展与世界城市建设的关系 　　建设世界城市是国务院批准的《北京城市总体规划（2004年—2020年）》提出的要求，是顺应我国国情国力变化和国际地位提高的客观要求，是北京市委、市政府对首都的发展定位的新的思考和判断。将北京建设成世界城市目标的提出，标志着北京的现代化建设进入了新的发展阶段。世界城市既是一个指标体系，又是一个奋斗目标，它具有共性，更有自己的个性。而北京的个性，应该是建设能够充分展现人文、科技、绿色内涵的世界城市，而文化创意产业正是北京的发展优势、城市魅力和城市个性，应该成为北京世界城市建设中不可或缺的重要组成部分。 　　世界城市是一种社会形态，属国际城市的高端形态，它一般具有深厚的文化底蕴和发达的文化创意产业。北京的历史文化底蕴之丰富，是世界大城市皆少有的，历史文化是北京城市魅力和个性的体现，北京文化在某种意义上就代表着中国文化，代表着中华民族的文化。改革开放以来，北京以海纳百川的气概塑造自己国际文化交流中心的新形象。北京独特的文化底蕴和丰富的科教资源是北京发展文化创意产业的条件和优势。因此，如果北京要建设富有文化魅力的世界城市，文化创意产业应是北京的主导产业之一。但同时我们也必须看到，北京在经济实力、国际化功能、创新能力、生态环境等的方面，与现有的世界城市还存在着明显的差距。在文化方面，北京作为历史文化古都以及全国文化中心，虽然有着资源上的优势，但其文化影响力还主要集中在传统领域，缺少具有世界影响力的文化团体和文化活动，作为现代世界城市，与其他世界城市相比，在多元文化的共融方面，还有些许的不足。文化创意产业的发展，正是彰显华夏文化的特色，在华夏文化中融入时代因子和世界文化的多元因素。使北京成为世界之城的“这一个”。文化创意产业发展对世界城市建设的关系主要表现为，其一，世界城市建设的指标体系与文化创意产业发展，在指标体系上有密切联系的方面。其二，世界城市的建设将为文化创意产业带来规模收益，推动产业结构升级，提高北京创新能力和竞争力，为创意产业发展提供保障，进一步促进文化创意产业发展。其三，世界城市的建设，依靠文化产品的全面规划、设计、建构、经营，将全面提升北京的世界影响力和美誉度，扩大北京的辐射力和吸引力，增强认同感和竞争力，重构北京的世界品牌城市形象。 　　文化创意产业正逐渐成为北京经济的重要支柱。 20世纪90年代，北京市委、市政府高度重视并率先提出发展文化产业，进入“十五”规划以来形成了文艺演出、新闻出版、广播影视、文化会展、古玩艺术品交易等优势行业，并呈现出向文化创意产业发展的明显趋势。特别是2003年以来，随着北京市文化体制改革的深化，市场主体日趋多元，初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的市场格局，文化创意产业发展步伐加快，一批文化创意产业集聚区正在形成，吸引相关文化机构和企业集群式发展。[2]各项数据表明，文化创意产业正助推北京迈向世界城市。 　　二、世界城市框架中的北京文化创意产业发展路径 　　世界城市建设在文化创意产业方面对北京提出了新的目标要求、未来模式、发展路径和发展趋势，如何把握时代发展的新要求，充分发挥北京文化创意产业的优势和潜力，使北京成为后来居上的世界城市的赶超者和创新者，是我们的目标选择。 　　1、创新产业政策，优化文化创意产业发展环境