当下治安信息管理的困境分析.docVIP

当下治安信息管理的困境分析 　　纵观全球所有领域的发展，信息一直是人们不断进步的基石。特别是在全球一体化的大背景下，信息化已然成为各个群体必然的发展趋势和利益诉求。在经历诸多变革之后，信息化对于我们公安工作已经显得尤为重要。但是，在信息大量涌入的同时，我们对信息管理的匮乏暴露无遗。无论是在日常工作方面还是在社会管理方面，公安机关不得不面对信息管理所存在的一些漏洞和问题，这也是公安机关在信息管理方面必经的发展过程。 　　一、信息化潮流中存在的社会隐患 　　信息化推动着社会不断发展和进步，但是在人们信息管理技术不能够完全满足信息涌入的需求时，便会对我们的公安工作埋下诸多隐患。 　　（一）法律中的漏洞依然存在 　　在我国现行的法律政策中，也没有对各行各业信息的收集、登记、储存和反馈有一个明确的规范。所以，对于社会之中倒卖个人信息、通过他人的详细信息进行诈骗的等一系列案件一直屡见不鲜。 　　（二）监管之手无法触及的自由市场 　　公安机关作为治安信息管控的主阵地，肩负着维持社会稳定，保障人民的人身财产不受侵犯的重要职责。但是，面对我国现当下的发展情况来看，公安机关的监管范围远远不能触及某些行业领域的内部，这也就形成了自由市场信息混乱的局面，在这种氛围的带动下，公安机关在信息的登记和备案方面日趋被动，少登、漏登和管理真空的现象越来越严重，给公安机关日常的治安管理带来了相当大的挑战。 　　（三）自由市场无法自束的矛盾格局 　　在公安机关监管力度无法跟上信息管理的大环境之下，各行业自身也无法约束自己内部信息的整合，在庞大的利益面前，客户信息等重要资料不断外泄或被倒卖，这不仅给行业内部带了巨大的损失，同时降低罪犯的犯罪成本，使治安形势变的更加严峻。 　　二、公安机关信息管理所存在的问题 　　各级公安机关作为当地公安工作管理的组织者，手中掌握了大量关于当地治安、侦查、交通管理等各方面的数据信息，那么如何将这些信息进行整理保存，并从中提出有效数据作用于日常的管理工作，这便给一些基层公安机关提出了新的要求和目标。 　　（一）上级公安机关信息管理的短板 　　1.不能形成“管道型”信息模式 　　上级对于自主的建设、发展有较为深层次的理解，中、上级的公安机关在信息化发展方面都有较大的突破。由于整体系统建设难度的存在，使得整体信息化的发展较为落后。所以，慢慢使得上下级的发展有所脱节。本来应成为一体化管道式的管理模式，由于逐渐发展的不平衡，使得上下级之间治安信息的交流有些堵塞，这样大部分的治安信息、治安经验、治安成果就囤积在了中上级机关，使得治安信息管理的构架就存在不完善之处。 　　2.内部信息机制僵化，没有一套高效、便捷的信息疏通模式，经常易“堵车、囤货” 　　公安机关内部组织结构相对复杂，与企业“扁平化”的管理模式有所不同。所以这在公安机关大量信息涌入的背景下，就使得信息在传递过程中容易形成“信息堵车”或“信息囤货”。这一方面是与公安机关内部结构设置的矛盾有关；另一方面是公安机关内部信息机制的僵化，没有打通一条高效、便捷的信息疏通渠道，这是公安机关在治安信息管理方面相对落后的主要原因。 　　（二）县级公安机关信息管理的劣势 　　1.信息跟着管理走 　　基层公安机关与社会的粘合度相对较高，接触和管理社会治安事务的范围也相对较广，再加之基层单位的警力、物力、财力十分有限，其监管范围根本无法将职责领域完全涉及。这就形成了，哪些治安问题严重就管哪里，哪方面领导重视就管哪里的现象。对于治安问题相对不突出的领域就放松警惕，走出现问题再解决问题的路子。正是由于管理上的松懈和大意，也就使得在信息收集的薄弱方面出现漏洞甚至空白。造成了治安工作被动化，信息收集简单化的局面。根本无法应对信息化背景下的新型犯罪。 　　通过上面这种现象，我们不难发现，基层公安机关的信息收集和管理工作完全处于一种简单状态。其主要功能仅仅在于登记违法记录，无法达到事前预警和协助管理的功能。所以，我们必须摆脱信息跟着管理走的局面，让治安信息充分的体现出实战价值，形成信息促管理，管理带稳定的新局面。 　　2.缺乏经验交流，信息管理受阻 　　就我国当前公安工作发展来看，两级分化较为严重。经济发达地区的公安机关在信息管理方面，不论是从理念创新还是技术设备都比欠发达地区领先很多。这其中有一部分原因来自于某些贫困地区县级公安机关对信息化发展不够重视，没有形成长远的眼光来看待这个问题。首先，欠发达地区的犯罪类型及治安隐患的种类排查还较为单一，没有像沿海城市那种爆发式密集型犯罪的产生。所以，部分地区的县级公安机关就没有形成一套行之有效的信息管理方案，依然用出现问题解决问题的老套路。但是，当信息化潮流作为一种趋势的时候，突如雨后春笋般快速的发展，部分县级机关就暴露出了